中國當(dāng)代鄉(xiāng)村選舉制度研究.pdf

1、當(dāng)今中國的鄉(xiāng)村選舉狀況備受爭議。然而不斷加快的城市化進(jìn)程從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面給傳統(tǒng)的農(nóng)村帶來極大的沖擊，原有鄉(xiāng)村秩序已被打破，而新的鄉(xiāng)村秩序缺位，致使農(nóng)村的社會(huì)矛盾日益尖銳，所以鄉(xiāng)村選舉環(huán)境復(fù)雜、選舉成本增大，其突出表現(xiàn)就是因鄉(xiāng)村選舉為導(dǎo)火索而引發(fā)的群體性事件、集體上訪等對非國家形態(tài)的民主產(chǎn)生惡劣影響，成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期中的重大社會(huì)問題。那么，鄉(xiāng)村選舉制度到底哪里出現(xiàn)問題了呢?原因又是什么?考察這些問題有助于重新認(rèn)識(shí)當(dāng)今中國鄉(xiāng)村

2、選舉制度的運(yùn)作機(jī)制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　根據(jù)目前選舉的實(shí)際情況和選舉復(fù)雜性，以及鄉(xiāng)村選舉制度作為一種非國家形態(tài)的民主，應(yīng)為國家形態(tài)民主的附屬和延伸的前提下，從廣大選民的利益出發(fā)，抓住目前社會(huì)重要轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇，對于鄉(xiāng)村選舉制度進(jìn)行多角度和辯證的思考、分析，著力構(gòu)建并設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村選舉制度的良性循環(huán)機(jī)制。使得鄉(xiāng)村選舉制度在中國特色社會(huì)主義道路的征途上發(fā)揮好其應(yīng)有的作用。
　　全文共分六大部分，第一部分為緒論，主要闡述了本文的研究

3、意義，對研究現(xiàn)狀和相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了評析，簡要說明研究方法、各章安排，簡單介紹了本文的幾個(gè)主要概念。第二部分，主要考察了中國鄉(xiāng)村選舉制度內(nèi)涵及其特征。主要從兩方面進(jìn)行陳述，第一，我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)村選舉制度內(nèi)涵，從選舉原則、村民選舉權(quán)、村民委員會(huì)選舉規(guī)程方面進(jìn)行陳述。第二，鄉(xiāng)村選舉制度特征和表現(xiàn)，從經(jīng)濟(jì)因素、宗族勢力、鄉(xiāng)村權(quán)利結(jié)構(gòu)變遷、鄉(xiāng)村選舉符合時(shí)代特征、濫用職權(quán)在鄉(xiāng)村選舉中成為突出特征進(jìn)行了挖掘。第三從建設(shè)社會(huì)主義政治文明，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

4、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度論述了完善鄉(xiāng)村選舉制度的意義。第三部分，主要論述了選舉制度建設(shè)進(jìn)程分析及成就。按照土地改革前、人民公社時(shí)期、改革開放后三個(gè)階段對鄉(xiāng)村選舉狀況進(jìn)行了分析總結(jié)了取得的成就。第四部分，當(dāng)代中國鄉(xiāng)村選舉制度存在問題及其原因分析。首先，從鄉(xiāng)村選舉制度法律與經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制不夠完善，鄉(xiāng)村選舉的環(huán)境與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，指導(dǎo)選舉的部門與參與選舉的部門協(xié)調(diào)、配合不夠默契，選舉結(jié)果的合法性方面對當(dāng)代鄉(xiāng)村選舉中存在的問題進(jìn)行了分析。其次，從

5、鄉(xiāng)村選舉的政策保障機(jī)制匱乏影響、中國民族鄉(xiāng)村選舉的環(huán)境的特殊性、我國鄉(xiāng)村選舉管理與監(jiān)督機(jī)制匱乏等方面對我國鄉(xiāng)村選舉制度存在問題的原因分析進(jìn)行了深層次分析。第五部分，完善我國鄉(xiāng)村選舉制度基本思路及對策。這一部分從基本原則，完善鄉(xiāng)村選舉制度的措施兩個(gè)方面進(jìn)行研究探討。提出了完善經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加厚鄉(xiāng)村選舉的財(cái)政保障；提高公民自身素質(zhì)，增強(qiáng)政治參與意識(shí)，提高選民的基本素質(zhì)；健全鄉(xiāng)村選舉的法律法規(guī)，完善鄉(xiāng)村選舉的獎(jiǎng)懲救濟(jì)制度；加強(qiáng)鄉(xiāng)