城市污水處理BOT項目特許權(quán)協(xié)議中的關(guān)鍵因素分析——以無錫新區(qū)碩放污水處理廠三期擴建工程為例.pdf

1、進入21世紀，我國對城市污水處理事業(yè)的發(fā)展高度重視，污水處理規(guī)?？焖贁U張。但污水處理設(shè)施建設(shè)與運營需要巨額資金，僅靠政府有限的投入遠遠不能適應污水處理廠的迅猛發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大。同時，現(xiàn)有的污水處理運行成本居高不下，運行效率和管理水平低下，更加重了政府的負擔。城市污水處理BOT項目的實施，可以幫助政府擺脫資金短缺、污水處理效率低的窘境。但是作為一種復雜的項目融資，污水處理BOT項目具有投資額大、回報率低、經(jīng)營期長、相關(guān)利益方多而復雜的

2、特點，在未來運營中風險較大。
　　本文在我國城市污水處理項目BOT模式應用分析理論研究的基礎(chǔ)上，探討B(tài)OT項目中特許權(quán)協(xié)議的框架內(nèi)容，重點對特許權(quán)協(xié)議中的各個關(guān)鍵因素進行分析，列出風險因素、特許期、特許價格、資信等4個關(guān)鍵因素，提出了風險分擔、特許期決策模型、資信增級等應對措施，并分析關(guān)鍵因素在特許權(quán)協(xié)議談判中的設(shè)計應用，最后用案例進行分析。這對我國政府在實施城市污水處理項目特許權(quán)經(jīng)營中，簽訂有效、規(guī)范的特許權(quán)協(xié)議，控制和減少風險