基于協(xié)同效應(yīng)的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、激勵(lì)和監(jiān)督懲罰模型研究.pdf

1、PPP模式是政府和社會(huì)資本參與方在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中建立的長(zhǎng)期合作關(guān)系。政府選擇具備互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的社會(huì)資本參與方，形成協(xié)同能力，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、激勵(lì)和監(jiān)督懲罰方案，促進(jìn)雙方協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目的協(xié)同效應(yīng)。
　　首先，本文分析PPP項(xiàng)目協(xié)同效應(yīng)的內(nèi)涵和產(chǎn)生機(jī)理，發(fā)現(xiàn)PPP模式的協(xié)同效應(yīng)是項(xiàng)目參與方充分利用互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，使政府或者社會(huì)資本參與方能夠?qū)崿F(xiàn)比各自預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更好的效果，提高效率，達(dá)到共贏的局面。因此，在評(píng)估項(xiàng)目?jī)r(jià)值的過程中，應(yīng)

2、該考慮項(xiàng)目參與方充分利用互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、協(xié)同努力所創(chuàng)造的價(jià)值。而以往有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、激勵(lì)和監(jiān)督懲罰的研究沒有考慮政府和社會(huì)資本參與方的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，忽略項(xiàng)目參與方之間的協(xié)同能力，造成PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的價(jià)值被低估，進(jìn)而導(dǎo)致政府和社會(huì)資本參與方之間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、激勵(lì)和監(jiān)督懲罰等決策的失誤。
　　其次，本文考慮政府和社會(huì)資本參與方的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和協(xié)同能力，研究政府和社會(huì)資本參與方之間的投資風(fēng)險(xiǎn)分配。研究結(jié)果表明，當(dāng)政府選擇風(fēng)險(xiǎn)管控能力互補(bǔ)的社會(huì)

3、資本參與方時(shí)，雙方協(xié)同發(fā)展，不僅降低PPP項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)損失，而且促進(jìn)政府和社會(huì)資本參與方提高各自的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意愿，積極承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
　　最后，本文比較PPP項(xiàng)目的協(xié)同效應(yīng)與合作研發(fā)的協(xié)同效應(yīng)，提出PPP項(xiàng)目的總產(chǎn)出模型。結(jié)合協(xié)同理論和委托代理理論，考慮政府和社會(huì)資本參與方的努力和協(xié)同能力，分析協(xié)同效應(yīng)下的PPP項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督懲罰機(jī)制。研究結(jié)果表明，PPP項(xiàng)目協(xié)同效應(yīng)系數(shù)的增加，不僅促進(jìn)雙方增加努力，增大對(duì)社會(huì)資本參與方的激勵(lì)