論我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督機(jī)制之重構(gòu).pdf

1、公司作為商事組織的基礎(chǔ)與核心，其重要作用表現(xiàn)在：它賦予了投資者對(duì)公司債務(wù)有限責(zé)任的承擔(dān)；它鼓勵(lì)了公司資本的聚集和形成，促進(jìn)了公司事業(yè)的發(fā)展壯大；它實(shí)現(xiàn)了公司的所有權(quán)與管理權(quán)的分離，進(jìn)而保證了公司高效、靈活、快捷地開展商事活動(dòng)等。自上世紀(jì)90年代至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，這主要得益于我國(guó)公司制度的建立和發(fā)展。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入發(fā)展，其對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)也提出了更高的要求，尤其是對(duì)其中的監(jiān)督機(jī)制要求重構(gòu)之聲更是日益高漲。而

2、本文，筆者就是從法學(xué)的角度對(duì)我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督機(jī)制的重構(gòu)提出了一些法律思考。 為此，筆者對(duì)本文的結(jié)構(gòu)作如下安排：首先論述現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中有關(guān)監(jiān)督機(jī)制的緣起及其法律依據(jù)。公司起源于歐洲中世紀(jì)，其沿革大致可分為三個(gè)階段，伴隨著公司的沿革，公司治理結(jié)構(gòu)中有關(guān)監(jiān)督機(jī)制也隨之產(chǎn)生與發(fā)展，其分為萌芽時(shí)期的監(jiān)督機(jī)制、產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)期的監(jiān)督機(jī)制和現(xiàn)代公司時(shí)期的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督機(jī)制的法理依據(jù)，又從分權(quán)制衡理論和委托代理理論兩方

3、面來進(jìn)行論證。其次論述公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督機(jī)制國(guó)外模式的分析及我國(guó)模式的重構(gòu)。對(duì)于國(guó)外模式的分析，又從三個(gè)方面來進(jìn)行：第一，雙軌制下監(jiān)督機(jī)制模式的分析。這種模式以德國(guó)、日本為典型代表，但他們又不完全相同，甚至差別很大。在德國(guó)，其模式的特點(diǎn)為上下型，而在日本，其模式的特點(diǎn)又表現(xiàn)為并列與學(xué)習(xí)型。第二，單軌制下監(jiān)督機(jī)制模式的分析。這種模式以英國(guó)、美國(guó)為典型代表。英國(guó)主要采用審計(jì)人制度，美國(guó)則看好獨(dú)立董事制度。第三，公司章程擇定監(jiān)督模式的分析。此

4、模式以法國(guó)為代表來進(jìn)行論述。 對(duì)于我國(guó)模式的重構(gòu)，先介紹了我國(guó)模式的現(xiàn)狀，概言之就是一片混亂，既存在多元監(jiān)督，又呈現(xiàn)監(jiān)督不力的局面。那么我國(guó)監(jiān)督機(jī)制模式的重構(gòu)應(yīng)怎樣進(jìn)行呢?筆者認(rèn)為應(yīng)采公司章程擇定模式，授權(quán)公司在其章程中自由選擇雙軌制或是單軌制。 再次論述我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)中監(jiān)督機(jī)制具體制度的重構(gòu)。此章又細(xì)分為兩節(jié)來進(jìn)行論述。第一節(jié)論述我國(guó)傳統(tǒng)監(jiān)事會(huì)制度的重構(gòu)。具體表現(xiàn)如下：重構(gòu)監(jiān)事會(huì)的法律地位；重構(gòu)公司制改革的遺留問題，

5、該遺留問題又包括落實(shí)國(guó)有股權(quán)股東代理人并防范股東缺位；改革監(jiān)事會(huì)成員的選任機(jī)制及保障監(jiān)事會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源；重構(gòu)監(jiān)事會(huì)的職權(quán)；重構(gòu)監(jiān)事會(huì)的相關(guān)制度，該相關(guān)制度包括引進(jìn)獨(dú)立監(jiān)事制度；建立監(jiān)事單獨(dú)決議制度。 第二節(jié)論述我國(guó)新引進(jìn)獨(dú)立董事制度的重構(gòu)。具體表現(xiàn)如下：重構(gòu)獨(dú)立董事的角色定位；重構(gòu)獨(dú)立董事的“獨(dú)立性”，該項(xiàng)內(nèi)容又包括改革選任機(jī)制、改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善行權(quán)的獨(dú)立性、健全行權(quán)的公開性；重構(gòu)獨(dú)立董事的相關(guān)制度，該相關(guān)制度包括確保時(shí)間與精力