商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式研究——以杭州市為例.pdf

1、近年來，商品房預(yù)售模式已成為我國房地產(chǎn)銷售中主要的銷售方式，商品房預(yù)售資金成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除銀行貸款外主要的融資渠道。但是，推行商品房預(yù)售制度以來，仍發(fā)生不少房地產(chǎn)項(xiàng)目爛尾和工程停滯事件，商品房預(yù)售資金的監(jiān)管直接關(guān)系到廣大房屋預(yù)購人的利益。因此，如何構(gòu)建一個(gè)符合我國國情的商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式，成為廣大學(xué)者和監(jiān)管者討論和考慮的新課題，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文通過分析境內(nèi)商品房預(yù)售資金主要監(jiān)管模式和韓國、美國、臺灣等境外

2、發(fā)達(dá)地區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管方式，同時(shí)以杭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管的實(shí)踐為例，運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、訪談法、案例研究法等研究方法，提出應(yīng)構(gòu)建一個(gè)以政府部門為核心、以商業(yè)銀行、監(jiān)理單位和擔(dān)保公司協(xié)同監(jiān)管的商品房預(yù)售資金多元監(jiān)管模式。在該模式中，政府部門負(fù)責(zé)預(yù)售資金監(jiān)管的宏觀監(jiān)控職能，銀行履行預(yù)售資金收繳和使用的資金管理職能，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程建造以及形象進(jìn)度的全程監(jiān)督職能，擔(dān)保公司負(fù)責(zé)全程監(jiān)督抽查，對于異議部分提請政府部門介入調(diào)查并承擔(dān)最終擔(dān)保責(zé)任。