鄭州市社區(qū)警務改革研究.pdf

1、隨著中國社會主義經(jīng)濟改革的深化,社會各階層新情況不斷出現(xiàn),矛盾日益凸顯,各種因素相互交織在一起,社會治安形勢復雜而嚴峻。面對城市社會結(jié)構(gòu)和組織管理方式的巨大變化,公安機關(guān)傳統(tǒng)警務模式也面臨新的挑戰(zhàn)。構(gòu)建和諧社會要從創(chuàng)建和諧社區(qū)做起。作為社會控制的主要工具,警察機關(guān)應機而變,通過實施社區(qū)和農(nóng)村戰(zhàn)略,可以在社區(qū)搭建社會控制機制、社會預警機制、矛盾疏導機制載體,維護社會基本單元的安定有序。社區(qū)警務的推行必須有效服務于社區(qū)公眾、促進社區(qū)的建設(shè)和

2、發(fā)展,是現(xiàn)代化警務改革戰(zhàn)略的一個重要目標和要求。社區(qū)警務是一種全新的警務戰(zhàn)略理念和警務工作模式,已經(jīng)成為警務管理工作的核心之一,也是公共管理中不可或缺的重要一環(huán)。鄭州市公安局根據(jù)城市發(fā)展特點,于2010年10月進行了以社區(qū)警務改革為主的警務機制改革。通過此次改革,推動公安機關(guān)的服務職能切實向基層、向社區(qū)延伸,警方通過精簡機關(guān),下沉基層,使社區(qū)民警增加到800多人,并在警務室扎下根來,實現(xiàn)了社區(qū)民警專職化,切實承擔起矛盾化解、人口管理等各

3、項職責。派出所民警以社區(qū)民警為主,實行多警聯(lián)動,分包社區(qū)、進駐社區(qū),把派出所的各項職能都落實到了社區(qū),群眾訴求將更快得到解決。鄭州市警務改革開展一年多以來,社區(qū)警務建設(shè)和運行情況良好。但是在具體工作和實踐中也出現(xiàn)了種種問題。本文圍繞著鄭州社區(qū)警務改革的具體實踐、現(xiàn)況開展調(diào)查研究,利用管理學研究工具,采取實證研究方法,總結(jié)鄭州社區(qū)警務取得的成效,指出鄭州當前社區(qū)警務改革中出現(xiàn)的具體問題。與中外取得實效的社區(qū)警務相對比,運用對比法和系統(tǒng)分析