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1、上世紀(jì)80年代末以來(lái),我國(guó)學(xué)界掀起了一股研究市民社會(huì)的熱潮。在社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域,與之相伴隨的是我國(guó)廣大農(nóng)村和城市基層社會(huì)的自治實(shí)踐。筆者認(rèn)為,二者具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。我國(guó)基層的社區(qū)自治實(shí)踐在興起的背景、基本原則、自治主體、建設(shè)目的等方面與市民社會(huì)構(gòu)建在很大程度上相契合,也將在一定程度上推動(dòng)我國(guó)市民社會(huì)的發(fā)育和成長(zhǎng)。因此,可以把基層社區(qū)的自治實(shí)踐視為構(gòu)建市民社會(huì)的一個(gè)試驗(yàn)性的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)。同樣,作為社會(huì)的基本單位,社區(qū)包括了社會(huì)有機(jī)體的最基本內(nèi)容,具
2、有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種功能,可以作為了解社會(huì)的方法論和認(rèn)識(shí)論依托,所以可以通過(guò)研究基層社區(qū)自治的困境及對(duì)策,來(lái)加深我們對(duì)市民社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。 筆者選取了一個(gè)現(xiàn)代化背景下較具典型意義的、正經(jīng)歷著城市化進(jìn)程的農(nóng)村社區(qū)——蘇州市金光社區(qū)作為自己的研究個(gè)案。筆者首先從社區(qū)民間組織的發(fā)展?fàn)顩r、居民對(duì)公共生活的參與以及人們之間的相互交往狀況三個(gè)方面對(duì)金光社區(qū)的自治狀況進(jìn)行了細(xì)致的觀察,發(fā)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)村社區(qū)在城市化的過(guò)程中喪失了“村委
3、會(huì)”本來(lái)就微乎其微的自治特征,被吸納進(jìn)城市的“街居”體制中。通過(guò)分析,筆者發(fā)現(xiàn)正是政府主導(dǎo)現(xiàn)代化的集權(quán)方式客觀上造成了政府權(quán)力對(duì)社會(huì)權(quán)利的侵吞;以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”為軸心的社區(qū)新集體所有制及其改革都在一定程度上影響著人們走向自治;傳統(tǒng)家族文化中社會(huì)資本的相對(duì)缺失以及社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)資本的進(jìn)一步流失都阻礙著人們實(shí)現(xiàn)真正的自治。因此,政策與體制上的調(diào)整是必要的。在筆者看來(lái),這種調(diào)整首先是重塑政府與社會(huì)的關(guān)系格局,按照“強(qiáng)政府、強(qiáng)社會(huì)”的新格局實(shí)行社
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