我國(guó)船舶燃油污染損害賠償法律制度研究.pdf

1、隨著我國(guó)航運(yùn)大國(guó)地位的確立和船舶大型化的發(fā)展，在我國(guó)發(fā)生燃油污染事故的次數(shù)日益增多，事故造成的損害日漸嚴(yán)重。在油污索賠過(guò)程中，法律不健全的問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出：船舶燃油污染給海洋生態(tài)資源和漁業(yè)資源造成的巨大損失很難得到充分的賠償；同時(shí)，由于賠償不充分導(dǎo)致清污費(fèi)用難以支付，溢油也很難及時(shí)被清除，最終使許多潛在的損失不可挽回。出現(xiàn)這種情況的主要原因在于我國(guó)當(dāng)前沒(méi)有專門的船舶污染損害賠償法律體系和配套的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，使燃油污染領(lǐng)域的法律適用存在

2、不統(tǒng)一和分歧，從而導(dǎo)致燃油污染損害賠償請(qǐng)求和其他海事賠償請(qǐng)求共同分配相對(duì)較低的海事賠償責(zé)任限額。為了充分保障對(duì)油污受害方的賠償和清污工作的開(kāi)展、有效地保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)船舶燃油污染損害賠償法律制度的研究已成為當(dāng)務(wù)之急。 本文基于燃油污染所具有的涉及船舶廣泛、事故發(fā)生頻繁、中小事故較多等特性和作為船舶燃料的燃油與貨油之間在性質(zhì)上的不同，分析了國(guó)際燃油污染和我國(guó)船舶燃油污染立法現(xiàn)狀；找出了我國(guó)船舶燃油污染立法存在的缺陷以及

3、與國(guó)際立法存在的差距。為了適應(yīng)國(guó)際油污損害賠償機(jī)制的發(fā)展、保護(hù)我國(guó)海洋環(huán)境、保證受害方得到合理賠償，有必要在完善我國(guó)船舶污染損害賠償制度的過(guò)程中對(duì)燃油污染損害賠償制度作出具體的規(guī)定，并在條件成熟的時(shí)候與國(guó)際接軌；并且分批分等地建立我國(guó)燃油污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度；同時(shí)，建議立項(xiàng)研究相關(guān)簡(jiǎn)化船舶檢查手續(xù)的措施，以減輕相關(guān)主管部門的管理負(fù)擔(dān)。以期通過(guò)較為健全的法律制度保護(hù)燃油污染受害人的利益，提高燃油污染肇事者對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)油污