關于我國行政賠償制度若干法律問題研究.pdf

1、國家賠償制度的確立是一國民主政治文明程度的標志，行政賠償制度作為國家賠償?shù)囊环N基本類型，是行政主體對其侵權行為承擔法律責任的最基本形式，直接反映了一國行政相對人權益受到法律保護的程度，因此行政賠償制度歷來被視為行政救濟制度的一個重要組成部分而備受關注。我國于1994年建立的行政賠償制度，是我國社會主義法治不斷健全和社會主義民主深入發(fā)展的重要標志。它不僅有利于保障公民、法人和其他組織的合法權益，而且有利于促進行政機關及其工作人員依法行使職

2、權。但行政賠償制度在實踐運行中也顯示出一些不盡人意之處：一是現(xiàn)行行政賠償以違法責任為歸責原則，在實踐當中存在弊端；二是現(xiàn)行國家賠償法中有關行政賠償范圍所作的界定比較窄；三是對行政賠償程序的規(guī)定不足以全面實現(xiàn)行政賠償制度的功能。為此，筆者建議，結合我國市場經(jīng)濟和民主法治的時代背景，以現(xiàn)代權利本位為指導思想，盡快對我國行政賠償制度進行立法完善。一是健全行政賠償歸責原則體系，建立以違法責任歸責原則為主，以無過錯責任原則和結果責任原則為補充的行