公民環(huán)境權(quán)的基本人權(quán)性質(zhì)與法律回應(yīng).pdf

1、公民環(huán)境權(quán)從其被提出到現(xiàn)在一直是環(huán)境法以及人權(quán)理論領(lǐng)域一個(gè)重大而又頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題。為了對(duì)公民環(huán)境權(quán)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，有必要對(duì)其產(chǎn)生、含義和內(nèi)容進(jìn)行全面的了解，并在此基礎(chǔ)上分析其基本性質(zhì)，然后才能為相應(yīng)的法律保障措施提出富有成效的建議。 公民環(huán)境權(quán)的產(chǎn)生有著客觀的基礎(chǔ)：日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題是公民環(huán)境權(quán)產(chǎn)生的背景；人權(quán)理論的發(fā)展和進(jìn)步是公民環(huán)境權(quán)產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)；環(huán)境倫理學(xué)的產(chǎn)生和環(huán)境倫理觀的形成是公民環(huán)境權(quán)產(chǎn)生的倫理道德基礎(chǔ)。自環(huán)境權(quán)

2、被提出以來(lái)，學(xué)者們對(duì)這一新生的權(quán)利進(jìn)行了積極的研究，但也存在問(wèn)題，主要是對(duì)環(huán)境權(quán)的主體范圍任意擴(kuò)大和內(nèi)容不統(tǒng)一。環(huán)境權(quán)應(yīng)該被確立為公民的權(quán)利，不能無(wú)限地?cái)U(kuò)大其主體范圍?，F(xiàn)有的環(huán)境權(quán)理論從不同的角度對(duì)公民環(huán)境權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了概括，但并不很科學(xué)。把公民環(huán)境權(quán)的內(nèi)容分為實(shí)體性權(quán)利和程序性權(quán)利，能夠?qū)癍h(huán)境權(quán)的范圍作出比較科學(xué)全面的界定。 雖然人們對(duì)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有統(tǒng)一，但已經(jīng)就人權(quán)以及基本人權(quán)的性質(zhì)特點(diǎn)等形成了較為一致的觀點(diǎn)。通過(guò)對(duì)

3、人權(quán)、基本人權(quán)以及公民環(huán)境權(quán)的性質(zhì)分析可以發(fā)現(xiàn)，公民環(huán)境權(quán)符合基本人權(quán)的性質(zhì)要求：公民環(huán)境權(quán)對(duì)人的不可缺乏性；公民環(huán)境權(quán)的不可取代性；公民環(huán)境權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性；公民環(huán)境權(quán)的穩(wěn)定性；公民環(huán)境權(quán)的母體性；公民環(huán)境權(quán)在當(dāng)代文明各國(guó)具有共似性。除了理論的論證外，公民環(huán)境權(quán)的基本人權(quán)性質(zhì)還可以在實(shí)證法上找到比較充分的依據(jù)。 將公民環(huán)境權(quán)確立為公民的基本人權(quán)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。為了對(duì)公民環(huán)境權(quán)予以有效的保障，我國(guó)的法律制度應(yīng)該在以下幾個(gè)方