BOT方式及其立法研究.pdf

1、BOT方式是20世紀(jì)80年代在國(guó)際上興起一種新型投融資方式。由于這種投融資方式將國(guó)際與國(guó)內(nèi)私人資本引入到世界各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，有著減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等積極作用，因此為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家所接受并且已經(jīng)得到廣泛運(yùn)用。首先，本文對(duì)BOT這種新型的投融資方式的基本理論進(jìn)行了較系統(tǒng)闡述，提出在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引入BOT方式，以解決長(zhǎng)期以來，交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題。其次，本文

2、分析了BOT方式在我國(guó)運(yùn)用的背景，提出BOT方式在我國(guó)的運(yùn)用已經(jīng)有了必要性與可行性。同時(shí)針對(duì)我國(guó)目前統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于實(shí)施西部大開發(fā)與振興東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中引入BOT方式的障礙與成功運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)以及要注意的問題作了進(jìn)一步的分析。最后，本文通過對(duì)我國(guó)BOT方式立法的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了分析，提出我國(guó)完善BOT方式立法的模式選擇與立法的基本內(nèi)容，并對(duì)其中的總則性規(guī)定、程序性規(guī)定與實(shí)體性規(guī)定進(jìn)行了概述，對(duì)調(diào)整BOT方式相關(guān)