論法律監(jiān)督的程序保障.pdf

1、針對我國社會主義法制建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的法律監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱的問題，筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于加強(qiáng)法律監(jiān)督的程序保障。法律監(jiān)督程序既有工具性價(jià)值，也有其自身的內(nèi)在價(jià)值。工具性價(jià)值體現(xiàn)在它使得法律監(jiān)督具有可操作性和有利于實(shí)現(xiàn)公正的監(jiān)督結(jié)果；內(nèi)在價(jià)值則體現(xiàn)為正義、人道、法治和效率。能夠滿足這兩種價(jià)值要求的法律監(jiān)督程序應(yīng)當(dāng)是具有封閉性、公開性、交涉性和權(quán)威性的正當(dāng)法律監(jiān)督程序。為了更好地借鑒和吸收人類歷史上關(guān)于法律監(jiān)督程序的文明成果，筆者還對外國、中國古代和近

2、代的法律監(jiān)督程序進(jìn)行了認(rèn)真的比較研究，得出許多有益的結(jié)論。通過從立法監(jiān)督程序、行政監(jiān)督程序和司法監(jiān)督程序三個(gè)方面對當(dāng)代中國法律監(jiān)督程序現(xiàn)狀的客觀分析，筆者認(rèn)為存在嚴(yán)重不足，不能很好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)于法律監(jiān)督的神圣使命，我國法律監(jiān)督程序建設(shè)已是迫在眉睫之事。最后，筆者提出了構(gòu)建和完善我國法律監(jiān)督程序的基本思路，即：運(yùn)用系統(tǒng)原理，實(shí)現(xiàn)多層次協(xié)調(diào)配合；關(guān)注基本國情，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要；貫徹民主化要求，構(gòu)建現(xiàn)代程序。遵循這些基本思路，筆者對近些年頗受關(guān)注