刑事簡易程序適用及立法完善的理性思考.pdf

1、刑事簡易程序是我國當(dāng)前為解決訴訟效率問題而設(shè)計(jì)的一種重要程序，它為緩解案件增加與審判力量不足之間的矛盾起到了積極的作用。但是，刑事簡易程序在適用條件上，我國規(guī)定的較為嚴(yán)格，其適用率并沒有達(dá)到預(yù)期的立法目的。于是，最高人民法院根據(jù)司法實(shí)踐取得的經(jīng)驗(yàn)，以司法解釋的形式增設(shè)了刑事案件普通程序簡易審程序。該程序在一定程度上拓寬了簡易程序的適用范圍和條件，但是其本身存在先天性不足，即不能突破現(xiàn)行刑事訴訟法的框架，無論在理論上還是實(shí)踐中均存在較大爭

2、議。由此可見，我國刑事簡易程序在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上還不盡合理，并引發(fā)了公正與效率價(jià)值選擇的理論之爭。無可厚非，公正是訴訟的最高價(jià)值，效率次之，如何權(quán)衡二者的關(guān)系是合理設(shè)計(jì)簡易程序的核心問題。從國外的立法實(shí)踐看，大多采用了不突破正義底線全面提高訴訟效率的做法。其中重要的內(nèi)容是在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，通過放寬簡易程序適用條件以及簡易程序的多元化設(shè)計(jì)，將大量案件阻擋在普通程序之外，從而實(shí)現(xiàn)效率的提高。在眾多的訴訟權(quán)利當(dāng)中，最根本最直接的權(quán)利就是