中小股東權(quán)益的司法救濟(jì)制度研究.pdf

1、在我國(guó)的公司實(shí)踐中，尤其是在股份公司的實(shí)踐中，控制股東根據(jù)資本多數(shù)決原則，利用自己的股份優(yōu)勢(shì)損害中小股東利益的事件屢見不鮮。在某種程度上，這已影響到了我國(guó)公司的發(fā)展進(jìn)程。因此，如何對(duì)中小股東權(quán)益提供適當(dāng)和有效的法律救濟(jì)，成為了我國(guó)公司法制建設(shè)中亟需解決的問(wèn)題。 盡管我國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中確已規(guī)定了不少中小股東應(yīng)享有的權(quán)利，同時(shí)亦規(guī)定了一些對(duì)中小股東權(quán)益的法律保護(hù)方式，但其中較為有效的中小股東權(quán)益法律救濟(jì)方式卻為數(shù)不多。

2、新修訂的即將開始施行的我國(guó)新《公司法》增加了許多保護(hù)中小股東權(quán)益的制度規(guī)定，但是其中多為原則性的規(guī)定，可操作性不強(qiáng)，有待于進(jìn)一步完善和細(xì)化。 在中小股東權(quán)益的各種救濟(jì)機(jī)制中，對(duì)于中小股東權(quán)益救濟(jì)來(lái)說(shuō)，最有效的顯然應(yīng)當(dāng)是司法救濟(jì)。通過(guò)司法救濟(jì)，可以借助司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制力依據(jù)法律對(duì)失衡的利益進(jìn)行調(diào)整，使之恢復(fù)到平衡狀態(tài)。在公司法制度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，股東權(quán)的司法救濟(jì)成了股東權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容之一。賦予股東特別是中小股東訴權(quán)成為股東權(quán)益保護(hù)

3、的重要制度之一。但我國(guó)的中小股東權(quán)益的司法救濟(jì)機(jī)制顯然尚不完善，我國(guó)的公司法實(shí)踐也迫切需要進(jìn)一步完善我國(guó)的中小股東司法救濟(jì)制度。 與我國(guó)公司中中小股東所處的環(huán)境相比，英美等國(guó)的法律則為中小股東提供了較好的權(quán)益救濟(jì)制度，以供其選擇。 作為英國(guó)公司法的一個(gè)一般原則，中小股東不能就其公司所遭受的侵害或公司內(nèi)部事務(wù)中的不規(guī)范行為直接提起訴訟，即“福斯訴哈伯特規(guī)則”。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的公司法實(shí)踐，現(xiàn)代各國(guó)公司法在肯定“福斯訴哈伯特規(guī)則

4、”這一基本原則的前提下，通過(guò)實(shí)體法或程序法，不斷加強(qiáng)對(duì)中小股東權(quán)益的特殊保護(hù)，這已成為現(xiàn)代公司法的一個(gè)重要趨勢(shì)。各國(guó)在為中小股東提供不同形式的實(shí)體法保護(hù)及規(guī)定股東直接訴訟權(quán)利的同時(shí)，為了確保中小股東權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，在實(shí)踐中還逐漸創(chuàng)造了股東代表訴訟，以給權(quán)益受到侵害的中小股東一個(gè)獲得救濟(jì)的有效途徑。同時(shí)，各國(guó)立法都建立了股東的司法退出機(jī)制，以給中小股東維護(hù)自身權(quán)益不受侵害一個(gè)最后的救濟(jì)和保障機(jī)制。 在目前情況下，為了改變我國(guó)法律對(duì)中小

5、股東權(quán)益救濟(jì)制度不完善的局面，我國(guó)應(yīng)在新《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善的、具體的、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，完善中小股東權(quán)益保障體系。具體來(lái)說(shuō)，一方面是要通過(guò)立法進(jìn)一步完善公司法中對(duì)股東特別是中小股東享有的各項(xiàng)實(shí)體權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，使中小股東的實(shí)體性權(quán)利具有法律依據(jù)，內(nèi)容包括完善股東質(zhì)詢權(quán)、股東累積投票制度、股東表決權(quán)排除制度、規(guī)定代理投票制度和書面投票制度，并明確規(guī)定控制股東的誠(chéng)信義務(wù)；另一方面要參考發(fā)達(dá)國(guó)家立法例，盡快