我國物流法立法基礎問題研究.pdf

1、物流業(yè)是運輸、倉儲、裝卸、加工、配送、信息等行業(yè)的有機結合，已經(jīng)成為當今全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。我國的物流業(yè)起步較晚，業(yè)務多局限于傳統(tǒng)范圍，機械化程度低，計量設備和計算機網(wǎng)絡及管理軟件缺乏，服務功能少，競爭能力弱等。由于物流產(chǎn)業(yè)涉及領域和環(huán)節(jié)眾多，致使物流法律規(guī)范分散于各種單行的與物流相關的法律法規(guī)之中，而它們又多體現(xiàn)為由不同的政府部門根據(jù)各自行業(yè)情況和部門需要而制定和頒布的部門法規(guī)，因此各法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、可操作性不強；而且

2、我國物流產(chǎn)業(yè)仍存在不少法律“真空地帶”，不少物流法律關系沒有法律法規(guī)加以調(diào)整與規(guī)范。 中國要實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展從粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，沒有現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，這一轉(zhuǎn)變是不可能完成的。而目前中國物流業(yè)發(fā)展瓶頸恰恰在于法制環(huán)境的缺陷和不足?，F(xiàn)代物流的發(fā)展過程中，政府部門的任務是提供公平、透明、統(tǒng)一、高效率的物流法制環(huán)境，為企業(yè)提供良好的外部條件，為孵化出中國自己的強勢物流企業(yè)創(chuàng)造出寬松的宏觀環(huán)境。對于剛加入WTO的我國，應借鑒外國既

3、保護和促進本國物流業(yè)，又使得法律法規(guī)不違反WTO規(guī)則的立法思路，即在保護我國物流業(yè)的前提下，適度開放以增強其競爭力。在對待規(guī)則的態(tài)度上，要趨利避害，充分利用例外和安全條款，同時借鑒美國、歐盟等國家海運立法經(jīng)驗為我所用，并且在以后的海運談判中，要科學和靈活地應用WTO條款，不斷提出修改意見使規(guī)則更有利于自己。 本文著眼于為加快我國市場經(jīng)濟體制建設和融入全球經(jīng)濟一體化的需要，為保障和促進我國物流業(yè)的健康和自由發(fā)展，逐步建立與國際接軌