我國(guó)稅法基本原則研究.pdf

1、　　本文主要通過文獻(xiàn)研究、價(jià)值分析、比較分析等方法，對(duì)稅法基本原則的內(nèi)涵及其確立、稅法基本原則的內(nèi)容以及稅法基本原則與我國(guó)稅法的完善這三個(gè)方面的問題，進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和全面的總結(jié)?！　≡诙惙ɑ驹瓌t的內(nèi)涵及其確立方面，將稅法基本原則概念界定為：稅法基本原則是指規(guī)定于或寓意于稅收法律之中對(duì)稅收立法、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收司法、稅收守法、稅收監(jiān)督以及稅法解釋和稅法學(xué)研究具有指導(dǎo)和適用價(jià)值的根本指導(dǎo)思想和準(zhǔn)則。提出了確立稅法基本原則的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即“

2、高度標(biāo)準(zhǔn)”、“普遍標(biāo)準(zhǔn)”、“特色標(biāo)準(zhǔn)”?！　≡诙惙ɑ驹瓌t的內(nèi)容方面，首先，稅收法定原則是指稅收立法權(quán)、國(guó)家征稅權(quán)、稅款收益權(quán)、課稅要素和稅收程序必須有法律明文規(guī)定，征稅機(jī)關(guān)依法征稅，納稅人依法納稅；沒有法律明文規(guī)定的，不得征稅或者減免稅收。其實(shí)質(zhì)是用法律對(duì)國(guó)家稅收權(quán)力進(jìn)行限制，其功能可概括為約束政府征稅與保護(hù)國(guó)民財(cái)產(chǎn)兩個(gè)方面。稅收法定原則的內(nèi)容應(yīng)包括稅收立法權(quán)法定、國(guó)家征稅權(quán)法定、稅收收益權(quán)法定、稅收要素法定、稅收要素明確與稅收程序

3、法定六個(gè)方面。其次，稅收公平原則是指納稅人在各種稅收法律關(guān)系中地位應(yīng)當(dāng)平等，稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)在納稅人之間進(jìn)行公平分配.再次，稅收效率原則指的是以盡量少的稅收成本取得盡量大的稅收收益，并利用稅收中性和稅收調(diào)節(jié)作用最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。它應(yīng)該包括稅收行政效率、經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率三個(gè)方面。最后，稅收社會(huì)政策原則實(shí)質(zhì)上就是稅收的經(jīng)濟(jì)基本職能的法律原則化。據(jù)此，將稅收社會(huì)政策原則的內(nèi)容概括為稅收財(cái)政政策原則和宏觀調(diào)控原則兩大方面，并提出稅收