論當代中國行政倫理建設.pdf

1、行政倫理，簡言之是行政活動主體及其行為的倫理，是關于政府及各行政組織和個人在公共行政活動中的行為道德規(guī)范、行政倫理制度、價值觀念模式的總概括。當前我國正處于社會轉型期，由于政治、經濟、文化等原因的影響，行政管理領域出現(xiàn)了大量行政倫理失范的現(xiàn)象，隨著我國公共行政的深入推進，在我國社會主義市場經濟進一步健全的形勢下，如何構建與時代相適應的行政倫理道德體系并應用到現(xiàn)實的行政管理領域中就顯得尤為重要。 本文將拓寬行政倫理建設研究的視野，

2、不局限在職業(yè)層面上的研究，而是把行政倫理看作是行政活動這個大的社會領域的倫理現(xiàn)象加以研究；不局限在倫理學的視角來研究，而是在倫理學和行政學的結合上來研究；不局限于一般理論的闡述上，而是注重理論研究的現(xiàn)實運用，注重對行政倫理建設的現(xiàn)實推動。從研究意義來說，加強對社會轉型期行政倫理建設的研究，有利于我國社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展，有利于社會道德的整體進步，是實現(xiàn)依法治國和以德治國相結合的治國方略的客觀要求，也是我國政治行政體制改革的必然選擇。

3、 本文以轉型時期的社會變遷和公共行政改革為切入點，充分探討與此密切相關的行政倫理問題。提示當代中國行政倫理建設的客觀依據和動力，闡述當代中國行政倫理建設的必要性，揭示當代中國行政倫理建設的“雙重緯度”，探討當代中國行政倫理建設所追求的核心價值目標。同時，文中對行政倫理的內涵、當代中國的行政管理模式和當代中國行政實踐的價值困境也作了充分的解釋。行政倫理建設作為一項現(xiàn)實的實踐活動，它并不是孤立存在的，它是同社會實踐的其他方面密切聯(lián)系并相

4、互影響、相互制約的，倫理建設活動絕不能局限于倫理的范圍內。所以，我們要跳出倫理來窺視倫理，跳出倫理來建設倫理。基于這種認識，本文從五個方面探尋了當代中國行政倫理建設的實踐途徑，即：推進政治行政體制改革，是行政倫理建設的關鍵前提；倡導倫理立法和道德制度化，是行政倫理建設的外在保障；建立和完善行政倫理的社會監(jiān)督機制，是行政倫理建設的現(xiàn)實需要；把倫理咨詢與倫理培訓相結合，引導和完善行政人員的道德選擇能力，是行政倫理建設的主體基礎；建立科學的激