中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中反補(bǔ)貼措施法律問(wèn)題研究.pdf

1、本文研究中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中反補(bǔ)貼措施所涉及的法律問(wèn)題，旨在通過(guò)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中反補(bǔ)貼措施的實(shí)體適用條件和程序適用規(guī)則在國(guó)際和國(guó)內(nèi)雙重層面上的對(duì)比分析，并結(jié)合大量的DSB案例經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中如何應(yīng)用DSB爭(zhēng)端解決機(jī)制應(yīng)對(duì)他國(guó)反補(bǔ)貼措施提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。 本文共分導(dǎo)言、正文、結(jié)語(yǔ)三部分，其中正文由五章組成。 第一章從基本概念著手，不僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度和法學(xué)角度的分析，闡明了補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的基本含義和相互關(guān)系，介紹了反補(bǔ)

2、貼措施的法律依據(jù)，為下文的論述奠定理論基礎(chǔ)；而且對(duì)本文中提出的一些特定概念，如單邊反補(bǔ)貼措施、多邊反補(bǔ)貼措施、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易等作出了本文項(xiàng)下的具體界定，為下文的論述掃除障礙、避免歧義。另外，本章還特別探討了反補(bǔ)貼措施與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的密切關(guān)系，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地把全文的論述重點(diǎn)集中于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中反補(bǔ)貼措施所涉及的法律問(wèn)題。 第二章從實(shí)體規(guī)則出發(fā)，主要闡述中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中反補(bǔ)貼措施的適用條件?；凇禨CM協(xié)議》在規(guī)制反補(bǔ)貼措施的實(shí)體規(guī)則中占有

3、統(tǒng)治地位，任何WTO成員方無(wú)論是通過(guò)其國(guó)內(nèi)程序還是DSB國(guó)際程序?qū)χ袊?guó)采取反補(bǔ)貼措施，都必須與((SCM協(xié)議》的實(shí)體規(guī)則相符或直接適用其規(guī)則，于是筆者在本章中集中圍繞《SCM協(xié)議》展開(kāi)論述，仔細(xì)解讀《SCM協(xié)議》對(duì)認(rèn)定補(bǔ)貼、確定損害和判定因果關(guān)系所制定的標(biāo)準(zhǔn)，并且逐一指出其中中國(guó)的注意事項(xiàng)。進(jìn)而通過(guò)掌握規(guī)則，幫助中國(guó)政府盡力避免不正當(dāng)補(bǔ)貼的產(chǎn)生，并在應(yīng)對(duì)他國(guó)提起的反補(bǔ)貼措施時(shí)對(duì)自身是否構(gòu)成補(bǔ)貼作出獨(dú)立正確的判斷。 第三章從程序規(guī)

4、則出發(fā)，主要闡述中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中反補(bǔ)貼措施的適用程序。一方面，筆者仔細(xì)研讀《SCM協(xié)議》對(duì)反補(bǔ)貼措施運(yùn)用程序的規(guī)定，指出其對(duì)多邊反補(bǔ)貼措施的規(guī)定是各國(guó)利用DSB解決反補(bǔ)貼爭(zhēng)端的依據(jù)，其對(duì)單邊反補(bǔ)貼措施的規(guī)定則為各國(guó)制定具體國(guó)內(nèi)程序提供了示范和約束；另一方面，基于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易受他國(guó)反補(bǔ)貼措施威脅的現(xiàn)狀和應(yīng)對(duì)他國(guó)的反補(bǔ)貼措施的需要，筆者特別選取了一些具有代表性的WTO成員方(如美國(guó)、歐盟、加拿大、巴西)的反補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)規(guī)則進(jìn)行介紹，并進(jìn)一步探析該

5、等規(guī)則對(duì)中國(guó)的影響和啟示。 在以上各章論述的基礎(chǔ)上，第四章直接切入反補(bǔ)貼措施對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際影響。在本章中，筆者全面整理了中國(guó)現(xiàn)行與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的優(yōu)惠措施，并對(duì)稅收優(yōu)惠、匯率問(wèn)題等頗受非議的現(xiàn)行政策展開(kāi)重點(diǎn)分析，透視其在《SCM協(xié)議》下的可行性。并且，根據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易遭受反補(bǔ)貼措施的現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析其中的原岡及預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)。 第五章立足于實(shí)踐，通過(guò)大量的案例分析，尋求中國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼措施的有效對(duì)策。針對(duì)單邊反