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1、2002年11月,黨的十六大明確提出了“社會更加和諧”的發(fā)展要求?!昂椭C社會”的提出,說明我們國家已經(jīng)把追求以人為本、全面協(xié)調(diào)、社會公平作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基本要素和目標。教育作為社會的子系統(tǒng),承擔著重要的歷史使命。教育發(fā)展的不均衡、不公平,必將影響到社會主義和諧社會的建設(shè)。在同一個區(qū)域內(nèi),尤其是在一個較小的區(qū)域內(nèi),由于其經(jīng)濟發(fā)展狀況,社會生活習(xí)慣,歷史傳統(tǒng)風貌都具有相似性,差異性較小,率先實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的和諧,是一種較為現(xiàn)實的舉措。縣域是我
2、國基層的一個行政管理單位,我國基礎(chǔ)教育實行“以縣為主”的教育行政管理體制,研究縣域教育和諧發(fā)展指標,具有非常重要的現(xiàn)實意義。 縣域教育和諧發(fā)展就是縣域范圍內(nèi)教育與社會經(jīng)濟環(huán)境之間,以及教育系統(tǒng)內(nèi)部的城鄉(xiāng)之間、各級各類學(xué)校之間、各種群體之間系統(tǒng)協(xié)調(diào)、公平均衡、科學(xué)合理地發(fā)展,使每一個學(xué)生獲得健康成長。而指標研究有利于為縣級教育行政部門規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)控縣域教育事業(yè)和諧發(fā)展提供借鑒和幫助。 研究中,我們運用了文獻研究法、EXC
3、EL軟件統(tǒng)計分析法、比較研究法和系統(tǒng)分析法。通過對國內(nèi)外有關(guān)教育發(fā)展指標研究的梳理分析,發(fā)現(xiàn)我國教育指標研究存在諸多不足,如理論研究和指標內(nèi)容框架的不足、宏觀微觀指標項目的混亂與繁雜等。通過對我國縣域教育幾個代表性指標的統(tǒng)計分析和對浙江省蘭溪市的個案研究,發(fā)現(xiàn)我國縣域教育發(fā)展中存在較為嚴重的不和諧現(xiàn)象。針對研究中的發(fā)現(xiàn),我們有重點地研究了縣域教育和諧發(fā)展的指導(dǎo)理論和縣域教育和諧發(fā)展指標體系的基本框架。 縣域教育和諧發(fā)展指標的選擇
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