農(nóng)民勞動權(quán)及其實現(xiàn).pdf_第1頁
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文檔簡介

1、在現(xiàn)代法治社會中,權(quán)利的平等是法治的精義,但在權(quán)利平等保障的法治過程中,相對于市民勞動權(quán)通過勞動法獲得相應法治保障而言,農(nóng)民勞動權(quán)在近現(xiàn)代國家尤其我國成為一個邊緣化問題。這有違社會主義核心價值追求和社會主義法治理念,因而本文對農(nóng)民勞動權(quán)及其實現(xiàn)作嘗試性研究。 本文認為農(nóng)民勞動權(quán)是與勞動有關(guān)的人權(quán)內(nèi)容的法律表現(xiàn),包括職業(yè)自由權(quán)、就業(yè)權(quán)等系列權(quán)相關(guān)權(quán)利。從價值與功能看,為維護人性尊嚴,它以法律正義為最高價值追求,而作為正義價值所派生

2、的自由與平等價值則是有效維護農(nóng)民的人性尊嚴的基本價值;在人權(quán)保障過程中,勞動權(quán)在生存性權(quán)利與發(fā)展性權(quán)利兩個層次促進人權(quán)的保障以實現(xiàn)人的全面發(fā)展。從人權(quán)法看,農(nóng)民勞動權(quán)具有人權(quán)屬性;其法律性質(zhì)表現(xiàn)在公法上既有自由性與社會性,同時與其他權(quán)利相比具有高度社會依存性。我國農(nóng)民勞動權(quán)在社會轉(zhuǎn)型時期是特殊的完全勞動權(quán)。依據(jù)憲法權(quán)利屬性和勞動權(quán)內(nèi)容的演進規(guī)律看,農(nóng)民勞動權(quán)內(nèi)容與一般公民勞動權(quán)相比既有共同的規(guī)范內(nèi)容,同時又有其特殊內(nèi)容。其規(guī)范體系包括自

3、由權(quán)和社會權(quán)兩大類權(quán)利,既包括職業(yè)自由、經(jīng)營自由等自由權(quán),又包括就業(yè)權(quán)、土地權(quán)利和獲得國家資助權(quán)等社會權(quán)。在農(nóng)民勞動權(quán)實現(xiàn)過程中國家保障與救濟十分重要。從立法保障看,首先應更新立法理念,優(yōu)化立法策略以實現(xiàn)立法正義;其次,應加強勞動權(quán)法制化建設,建構(gòu)統(tǒng)一的勞動權(quán)保障法制體系。在勞動權(quán)實現(xiàn)中行政保障與救濟極為重要。只有更新行政理念建立現(xiàn)代政府制,尤其是農(nóng)業(yè)支持制度,建設服務性法治政府和責任政府,在尊重農(nóng)民勞動自由權(quán)同時通過行政給付促進農(nóng)民的

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