中國行政區(qū)劃制度對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響.pdf

1、中國的城市按行政區(qū)劃規(guī)定的等級分為直轄市、副省級市、地級市、縣級市。伴隨著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長，中國城市經(jīng)濟(jì)獲得了較快地增長，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。城市在經(jīng)濟(jì)增長中的地位越來越重要，已經(jīng)成為新時(shí)期拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。因此，研究城市問題，對于經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中的當(dāng)代中國具有重要意義。
　　 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是決定城市經(jīng)濟(jì)功能和城市性質(zhì)的內(nèi)在因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和由此引起的人口由農(nóng)業(yè)類型向工業(yè)及后工業(yè)類型的轉(zhuǎn)化，是城市化進(jìn)程的主要

2、特征，也是城市物質(zhì)形態(tài)演變的主要原因和促進(jìn)城市發(fā)展的真正動力。但是，在中國地級及地級以上城市，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異卻非常大，這種差異體現(xiàn)在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上。如何解釋中國各城市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異?城市的行政區(qū)劃對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有沒有影響?如果有，行政區(qū)劃又是怎樣影響城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的?城市的行政級別對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有怎樣的影響?市領(lǐng)導(dǎo)縣體制如何影響城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?為了回答以上問題，本文擬從行政區(qū)劃的縱向維度——城市的行政級別、行政區(qū)劃的橫向維度——城市

3、的行政腹地，這兩個(gè)角度就中國行政區(qū)劃制度對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行研究。
　　 第一章導(dǎo)論部分主要闡明本文的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在提出本文待以解決的問題之后，對與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料加以梳理；最后介紹本文的研究對象和研究方法。
　　 第二章系統(tǒng)地討論了本研究所關(guān)心的中國行政區(qū)劃體制的制度內(nèi)涵以及行政區(qū)劃變動的歷史沿革。創(chuàng)新性地提出了行政區(qū)劃層級和幅度的基本概念，用行政區(qū)劃的層級來表示中國行政區(qū)劃制度中不同等級城市的行政級別；用

4、行政區(qū)劃的幅度來表示中國行政區(qū)劃制度中不同城市政府的管轄范圍——即行政腹地的概念，并將二者作為研究主線，從縱向和橫向兩個(gè)維度上，分析中國行政區(qū)劃制度的特征并為接下來的實(shí)證研究提供理論基礎(chǔ)。文章認(rèn)為，不同的行政級別，對城市意味著不同的權(quán)力等級和不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。中國行政區(qū)劃制度中獨(dú)特的市領(lǐng)導(dǎo)縣體制，為地級市的城市政府提供了這樣一個(gè)行政腹地——地級市下轄的縣及縣級市，使得地級市的城市政府在對其市轄區(qū)行使行政管理權(quán)力和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的過程中，

5、有了可以“盤剝”的對象。
　　 第三章主要運(yùn)用實(shí)證分析的方法，對中國城市三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重的變動趨勢進(jìn)行了描述性分析，并對不同區(qū)域、不同規(guī)模城市的趨勢進(jìn)行了對比，從而揭示中國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的特殊性以及存在的問題。通過對中國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的歷史軌跡作描述性分析，為第四章的回歸研究提供經(jīng)驗(yàn)上的準(zhǔn)備。
　　 第四章運(yùn)用多元線性回歸的統(tǒng)計(jì)方法就中國行政區(qū)劃制度對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行實(shí)證研究。本章選取城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為因變量，

6、自變量包括行政區(qū)劃制度的兩個(gè)重要內(nèi)涵——行政區(qū)劃的縱向?qū)蛹壓托姓^(qū)劃的橫向幅度——即城市的行政級別和行政腹地，另外引入?yún)^(qū)位變量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量作為控制變量。基于回歸分析的結(jié)果，本章最后詳細(xì)論述了行政區(qū)劃制度中行政級別和行政腹地對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)位因素對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。
　　 第五章結(jié)論部分總結(jié)了本文的主要發(fā)現(xiàn)。城市的行政級別對第三產(chǎn)業(yè)比重產(chǎn)生持續(xù)一貫的影響。在其他條件相等的情況下，城市行政級別越高，第三