我國(guó)城市社區(qū)自治中居民參與研究.pdf

1、城市社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi)，不需要外部力量的強(qiáng)制性干預(yù)，社區(qū)內(nèi)各種利益相關(guān)者包括居民、企事業(yè)單位等通過民主協(xié)商來合作處理社區(qū)公共事務(wù)，并使社區(qū)進(jìn)入“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束”的運(yùn)行狀態(tài)，致力于把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)主義和諧社會(huì)下的文明、團(tuán)結(jié)、祥和、有序的居民生活社區(qū)。以城市為視角的社區(qū)民主自治建設(shè)，關(guān)系到國(guó)家政治體制的完善，是穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少的重要組成部分。城市社區(qū)自治的對(duì)象是社區(qū)公共事務(wù)

2、，社區(qū)自治主體是社區(qū)內(nèi)的全體居民，社區(qū)自治的基礎(chǔ)在于協(xié)調(diào)參與者之間的權(quán)利關(guān)系建立民主協(xié)商機(jī)制。社區(qū)參與是指社區(qū)居民或社區(qū)組織直接或間接的加入到社區(qū)的公共事務(wù)的管理和社區(qū)發(fā)展中去的行為，社區(qū)居民參與包括參與主體、參與客體和參與途徑。
　　 本文概括的說是從以下幾個(gè)方面對(duì)城市社區(qū)自治和居民參與進(jìn)行研究的。首先，是對(duì)城市社區(qū)自治和居民參與的概念分析，社區(qū)建設(shè)的主要發(fā)展手段是民主自治，而民主自治的形成和完善離不開社區(qū)居民的廣泛參與，社區(qū)

3、自治和居民參與的關(guān)系是本文研究的立足點(diǎn)。其次，對(duì)我國(guó)城市社區(qū)發(fā)展歷程中居民參與狀況的總結(jié)，以及取得的成就。第三，從參與意愿、參與程度和參與渠道三個(gè)方面探討我國(guó)城市社區(qū)自治中居民參與的問題。參與意愿表現(xiàn)為理性認(rèn)知水平高，情感認(rèn)同程度低；參與程度是從參與率和參與方式的角度進(jìn)行分析的：參與渠道著手于議事層和執(zhí)行層的實(shí)際運(yùn)行情況。對(duì)上述問題，本文從自治權(quán)和自治主體兩個(gè)角度分析了問題形成的原因。最后，借鑒美國(guó)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，分別從體制和機(jī)制的