刑事被害人訴訟權(quán)利問(wèn)題研究及改革構(gòu)想.pdf

1、刑事被害人是我國(guó)刑事訴訟中的當(dāng)事人之一,在刑事訴訟中享有一定的訴訟權(quán)利,具有一定的訴訟地位。但是在立法上對(duì)刑事被害人的訴訟權(quán)利設(shè)置卻有不足之處,實(shí)踐中,無(wú)視刑事被害人訴訟權(quán)利,損害被害人利益的情況也時(shí)有發(fā)生,被害人由法律上的當(dāng)事人逐步淪為“案外人”,成為刑事訴訟中被遺忘的主角。隨著近幾年被害人學(xué)的興起,理論界和司法實(shí)務(wù)界逐漸認(rèn)識(shí)到被害人問(wèn)題不僅僅是簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題,而且也是關(guān)系到社會(huì)和諧安定的重大政治和社會(huì)問(wèn)題,關(guān)于被害人權(quán)利保護(hù)的研究在

2、國(guó)內(nèi)廣泛的開(kāi)展。因此,對(duì)被害人的訴訟權(quán)利保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,分析實(shí)踐中存在的問(wèn)題,提出行之有效的解決方案,對(duì)于推動(dòng)刑事被害人訴訟權(quán)利在實(shí)踐中的良好運(yùn)作和立法構(gòu)建無(wú)疑具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。全文共分為三大部分,共計(jì)約2萬(wàn)4千余字。
　　本文第一部分闡述了刑事被害人的基本理論,文中闡述了刑事被害人實(shí)質(zhì)意義的概念是指人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和精神權(quán)益受到犯罪侵害的自然人和單位。形式意義上的概念應(yīng)該是指人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和精神權(quán)益受到犯

3、罪行為侵害,依法享有訴訟權(quán)利,能夠以被害人名義參加訴訟的自然人和單位。以及被害人參與刑事訴訟的歷史沿革。
　　本文的第二部分對(duì)我國(guó)刑事訴訟中被害人享有的訴訟權(quán)利、存在的問(wèn)題以及造成問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析。文中認(rèn)為當(dāng)前被害人在刑事訴訟中享有舉報(bào)、控告權(quán)、委托訴訟代理人的權(quán)利、提起附帶民事訴訟權(quán)利、對(duì)不起訴決定進(jìn)行申訴的權(quán)利等一系列的訴訟權(quán)利,但在立法和實(shí)踐中卻存在缺乏知情權(quán)、缺少有效的救濟(jì)途徑、附帶民事賠償?shù)馁r償范圍受到限制等問(wèn)題。通

4、過(guò)分析認(rèn)為,造成被害人訴訟權(quán)利問(wèn)題的主要原因有以下幾點(diǎn):1、我國(guó)刑事訴訟法被害人訴訟權(quán)利設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)有誤,過(guò)分強(qiáng)調(diào)被害人控訴犯罪的職能;2、國(guó)家優(yōu)位觀念過(guò)強(qiáng),忽視個(gè)體權(quán)利;3、權(quán)利保護(hù)的重心過(guò)度偏向被告人,忽視了對(duì)被害人的應(yīng)有保護(hù)。
　　本文第三部分就完善被害人的訴訟權(quán)利保護(hù)制度的若干構(gòu)想。筆者本著尊重被害人的當(dāng)事人地位,確保被害人有效參與刑事訴訟,充分發(fā)揮監(jiān)督作用;維護(hù)被害人的賠償訴求,著重社會(huì)矛盾的化解;對(duì)被害人行使權(quán)利進(jìn)行必

5、要的扶助和保障的基本出發(fā)點(diǎn),提出了下列對(duì)被害人訴訟權(quán)利的改革構(gòu)想:一是建立和完善與刑事和解程序與相關(guān)的訴訟權(quán)利,增設(shè)刑事和解特別程序,為被害人設(shè)立刑事量刑建議權(quán)以增強(qiáng)被害人的訴訟地位,建立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解活動(dòng);二是改革刑事自訴制度,設(shè)立被害人專屬控告權(quán)、和解請(qǐng)求權(quán)和證據(jù)轉(zhuǎn)交權(quán),加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件的偵查、起訴的范圍,減輕被害人取證壓力,同時(shí)通過(guò)專屬控告權(quán)、和解請(qǐng)求權(quán)來(lái)保障被害人對(duì)輕微刑事案件是否進(jìn)行訴訟的決定權(quán),防止公訴過(guò)于濫用;三

6、是建立被害人援助制度,設(shè)立專門的援助機(jī)構(gòu)為被害人提供法律援助、代辦相關(guān)事務(wù)、代為進(jìn)行控告和申訴、進(jìn)行心理救助、提供社會(huì)服務(wù);四是建立對(duì)被害人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,援助經(jīng)濟(jì)困難的被害人,國(guó)家應(yīng)立法建立國(guó)家補(bǔ)償制度,地方政府結(jié)合當(dāng)經(jīng)濟(jì)情況建立援助標(biāo)準(zhǔn),并多方籌集資金,以多種方式補(bǔ)償被害人的經(jīng)濟(jì)損失;五是建立被害人對(duì)于重大訴訟決定參與機(jī)制,確保國(guó)家機(jī)關(guān)在作出訴訟決定前能聽(tīng)取被害人的意見(jiàn)、擴(kuò)大復(fù)議的范圍以及在復(fù)議過(guò)程中增設(shè)聽(tīng)證程序;六是將精神損害賠償