論我國(guó)暫緩起訴制度的構(gòu)建.pdf

1、暫緩起訴制度是起訴便宜主義的產(chǎn)物和表現(xiàn)形式之一，是檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件審查后所作出的一種處理決定，是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況行使自由裁量權(quán)的體現(xiàn)，它屬于公訴制度的范疇。暫緩起訴本質(zhì)上是檢察機(jī)關(guān)享有的一種暫時(shí)擱置其起訴權(quán)的自由裁量權(quán)，是起訴與不起訴之間的一個(gè)緩沖帶，從訴權(quán)角度來(lái)看，檢察機(jī)關(guān)的暫緩起訴是一種待訴權(quán)。在世界范圍內(nèi)，對(duì)暫緩起訴制度規(guī)定較為典型的國(guó)家主要有日本、德國(guó)。我國(guó)立法中沒(méi)有關(guān)于暫緩起訴制度的明確規(guī)定，我國(guó)1996年修訂的刑事訴訟

2、法只規(guī)定了起訴和不起訴，對(duì)暫緩起訴并未涉及，但在司法實(shí)踐中己經(jīng)出現(xiàn)了一些對(duì)特定群體適用暫緩起訴的實(shí)例，實(shí)踐的先行正呼吁立法的改革。所以隨著司法實(shí)踐的開(kāi)展以及我國(guó)公訴制度改革的不斷深化、和諧社會(huì)等觀念的提出，使得暫緩起訴問(wèn)題逐漸引起了我國(guó)理論及實(shí)務(wù)界的關(guān)注，并逐漸成為刑事訴訟法學(xué)界的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。究竟應(yīng)當(dāng)怎樣正確看待暫緩起訴?暫緩起訴制度的理論基礎(chǔ)和訴訟價(jià)值何在?在中國(guó)建立暫緩起訴制度是否必要和可行?如必要和可行，又如何去具體構(gòu)建該制度?

3、對(duì)于這些問(wèn)題的追問(wèn)與探索，不僅具有一定的理論價(jià)值，而且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。暫緩起訴制度與只能作出起訴或不起訴決定的現(xiàn)行公訴制度相比，具有獨(dú)立的訴訟價(jià)值，可填補(bǔ)起訴與不起訴之間這一空缺，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的起訴裁量權(quán)，在刑事訴訟中占有極其重要的地位。本文采用比較研究的方法，通過(guò)介紹國(guó)外暫緩起訴制度的相關(guān)規(guī)定和分析設(shè)立該制度的理論基礎(chǔ)和訴訟價(jià)值，尋求該制度在我國(guó)的發(fā)展空間，并結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐，進(jìn)而提出全面構(gòu)建有中國(guó)特色的暫緩起訴制度的設(shè)想。本文

4、分為以下幾個(gè)部分： 第一部分是暫緩起訴制度概述。主要通過(guò)對(duì)暫緩起訴制度的概念、特征的分析及與相關(guān)概念的區(qū)別，來(lái)全面介紹這一制度。 第二部分是闡述了暫緩起訴制度的理論基礎(chǔ)和訴訟價(jià)值。 第三部分介紹了德國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的暫緩起訴制度，以期能夠?qū)ξ覈?guó)建立暫緩起訴制度有所借鑒。 第四部分是構(gòu)建我國(guó)的暫緩起訴制度，該部分是本文的重點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。首先概述了我國(guó)司法實(shí)踐中暫緩起訴制度的試行情況，同時(shí)針對(duì)該制度在