政黨制度的局限性與憲政的破產——以魏瑪共和國為例.pdf

1、在現代社會,政黨制度更多的被人們看成是一種制衡政府的制度而存在,它是公民參與政權必不可少的動員和組織機制,也是社會文明進步的重要標志。在政治實踐中,政黨如果能夠當選為執(zhí)政黨并且嚴格依照憲法行使國家權力,將會大大促進憲政的實現。因此,政黨制度與憲政存在著密切的聯系。但是,政黨具有天然的自利性,它存在的目的就是為本黨派實現政治經濟利益,在很多情況下,它無法實現黨派利益和社會整體利益的平衡,二者之間常常發(fā)生沖突,從而阻礙憲政的實現。自19世紀

2、的美國產生了世界上最早的政黨制度以來,這種例子就不斷上演,給人類社會造成巨大損害,最具有代表性的莫過于魏瑪共和國憲政的滅亡以及隨之而來的第二次世界大戰(zhàn)。迄今為止,對魏瑪共和國憲政的失敗,仍然是眾說紛紜,盡管魏瑪共和國的失敗先有極其深厚的社會根源,如地理因素,文化因素,歷史因素,以及其他諸多因素,但不容置疑的是,正是納粹黨的上臺執(zhí)政,才為魏瑪共和國憲政的失敗釘上了最后一顆釘子,這個事實充分說明:政黨制度在提供參與國家政權的機會的同時是以犧

3、牲對政黨的警惕性為代價。在一定社會背景下,當其他政治制衡機制失去效力的時候,它很可能會成為極端主義勢力攫取權力,建立極權主義國家的平臺,而政黨制度的這種局限性對實現憲政具有致命性的影響,它使實現憲政成為一次投機式的政治賭博。我認為,將一場波及范圍之廣,影響之深,所造成的損失之大的人類浩劫歸咎于個人或者所謂的習慣是極不公正的,我們更應該從制度的缺陷性以及當時的社會背景去尋求它的起源,才能從中汲取經驗教訓,引以為戒。本文的主旨在于通過魏瑪共

4、和國憲政失敗的實例,從而證明政黨制度的局限性對人類社會的穩(wěn)定和安全所具有的潛在威脅性是十分巨大的。文章包括緒論、正文、結論三個部分,其中正文部分分六章。
　　正文第一部分作為起始部分,將對本文的主要分析對象—政黨做一個基本的介紹,包括政黨及政黨制度的起源及其發(fā)展。
　　第二部分將著重說明政黨制度存在制度設計上的局限性,通過對政黨制度的設計理念,其中存在的問題,以及現實中的事例,來進行說明,并為下一部分即魏瑪共和國的例子做準備

5、。
　　第三部分分為五個小部分,包括魏瑪共和國的外交,魏瑪共和國政府與軍方的關系,德國人的民族心理,境外德國人問題,魏瑪共和國的政黨制度。通過對魏瑪共和國歷史背景的介紹,來說明當時魏瑪共和國所處環(huán)境的復雜性,為魏瑪共和國憲政滅亡的必然性提供史實支撐。
　　第四部分為四個小部分,其中第一個小部分是對憲政與政黨的關系的說明。第二小部分則是對政黨制度的局限性與憲政的關系的闡述,也是對第一個小部分的進一步分析。第三小部分將進入本文的

6、實質部分,即對魏瑪共和國的憲政進行深度分析,將引用部分史料,以此證明魏瑪共和國存在嚴重的憲政危機。第四小部分會對納粹黨成為執(zhí)政黨的過程和魏瑪共和國憲政的滅亡做一個說明。
　　第五部分是總結性的部分,將利用史料和理論分析對魏瑪共和國憲政滅亡的必然性做一個具體的分析。
　　第六部分將以英國和美國為實例,通過對兩國的憲政制度在克服政黨制度的局限性方面所具有的優(yōu)勢的論述,從反面來說明政黨制度的局限性并非是不可克服的,它需要諸多因素的