我國大城市實(shí)施交通需求管理的法律體系構(gòu)想.pdf

1、城市道路是免費(fèi)提供的，在政府不對道路進(jìn)行有效管制的前提下，新道路建設(shè)固然降低了出行者的出行時(shí)耗，但同時(shí)也引發(fā)了新的交通需求和交通量的轉(zhuǎn)移，暫時(shí)的供需均衡還是要被打破，擁堵還是會(huì)再次出現(xiàn)，交通需求量總是傾向于超過交通供給量。因此，無論怎樣加速道路建設(shè)，提高道路通行效率，都不能從根本上解決城市交通擁擠問題。從另一個(gè)角度分析，增加交通供給，增加交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入大，建設(shè)周期長，而交通需求管理投入相對較少，見效較快。在科技迅猛發(fā)展的今天，交

2、通需求管理日益成為解決城市交通問題的主要手段。
　　 交通需求管理提供了解決很多交通問題的方法，可以為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境增加效益，交通需求管理是彈性的，且有利于獲得社會(huì)公平，支持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如果運(yùn)用成功，交通需求管理將是解決城市交通問題的最有效的方法。
　　 本文對國內(nèi)外交通需求管理的基本理論、發(fā)展?fàn)顩r以及實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)交通需求管理策略在國外多個(gè)國家取得了成功，在我國部分城市實(shí)施的個(gè)別策略也取得明顯成效。<

3、br>　　 通過分析國外發(fā)達(dá)國家交通需求管理發(fā)展進(jìn)程中法規(guī)體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我國如果要在大城市實(shí)施交通需求管理策略，有必要進(jìn)行配套系列法律法規(guī)體系的補(bǔ)充和完善。構(gòu)建我國實(shí)施交通需求管理策略的法律體系，包括：制定《城市交通法》、《降低出行交通量法》、《公共交通法》、《軌道交通法》和《城市停車管理法》，補(bǔ)充立法規(guī)定的有《城市規(guī)劃法》、《空氣質(zhì)量法》、《能源法》、《公務(wù)員法》以及相關(guān)財(cái)稅法規(guī)等。這些法律法規(guī)只有相互配合，相互協(xié)調(diào)，不斷完善