我國出租車行業(yè)政府管制法律問題研究.pdf

1、出租車行業(yè)已成為當(dāng)今社會一個備受關(guān)注和爭議的行業(yè),它所凸現(xiàn)的問題也給研究政府管制提供了一個很好的范本。從行政法學(xué)的角度分析出租車行業(yè)政府管制的弊端有助于對如何完成出租車行業(yè)政府監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型提出很好的建議。對出租車行業(yè)的發(fā)展歷史的考察,即包括出租車行業(yè)的國內(nèi)外的發(fā)展歷程,從起步時期到寬松管制時期,再到嚴(yán)格管制時期,為研究我國出租車行業(yè)現(xiàn)行管制模式提供了經(jīng)驗的借鑒;出租車行業(yè)因政府管制模式的不足,所產(chǎn)生的較突出的問題,主要集中在公司盤剝出

2、租車司機、導(dǎo)致權(quán)力的尋租、損害消費者的利益三個方面;根據(jù)出現(xiàn)的問題尋根溯源,參考國外的管制經(jīng)驗及效果,對我國出租車行業(yè)現(xiàn)存的管制模式從其本身的合法性、授予的對象等方面進行質(zhì)疑;結(jié)合具體情況,提出了出租車行業(yè)政府監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型思路。具體實踐操作中應(yīng)分為過渡期與成熟期,在過渡階段應(yīng)該采取的措施有:強化對權(quán)力的監(jiān)督;對不同的管制領(lǐng)域采用松緊不同的管制政策;完善聽證協(xié)調(diào)機制;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自治、自律功能;在管制方式上除了對原有特別許可方式的改革