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1、基層政府處于整個(gè)政府體系的基礎(chǔ)層,一頭連著中央,一頭連著百姓,其重要性不言而喻。正是由于基層政府自身在整個(gè)政府層級(jí)結(jié)構(gòu)中的地位,其社會(huì)性和基層性等特點(diǎn)尤為突出,其社會(huì)管理職能在各級(jí)政府職能體系中也占有非常重要的比重。然而,由于諸多原因的存在,基層政府還沒(méi)有完全履行法律賦予其社會(huì)管理的職責(zé)任務(wù),還沒(méi)有完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,仍然存在諸多的問(wèn)題與不足,這些都是基層政府在社會(huì)管理方面進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)。 文章首先分析了研究我國(guó)基
2、層政府社會(huì)管理職能的理論之所在,馬克思恩格斯關(guān)于社會(huì)管理科學(xué)探索是我們當(dāng)前研究的理論來(lái)源之一,而新公共管理論是其重要發(fā)展,治理理論的主張是我國(guó)基層政府社會(huì)管理的努力目標(biāo)。其次,文章結(jié)合當(dāng)前基層政府社會(huì)管理現(xiàn)狀,破析出基層政府履行社會(huì)管理職能中存在的若干問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際分析其存在這些問(wèn)題的原因。再次,文章比較了國(guó)外當(dāng)前社會(huì)管理的現(xiàn)狀,探討了西方發(fā)達(dá)國(guó)家基層政府成功社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)基層政府的啟示。 最后,針對(duì)存在問(wèn)題和原因,鑒于
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