人事檔案工作發(fā)展思路的探索.pdf

1、人事檔案是在組織人事工作管理活動(dòng)中形成，并經(jīng)組織審查或認(rèn)可的，記錄、反映人員經(jīng)歷和德才表現(xiàn)等原貌，以個(gè)人為單位立卷歸檔保存的文字、聲音、圖像、照片等形式的原始記錄。它是國家檔案的重要組成部分，和會(huì)計(jì)檔案、科技檔案等同屬專門檔案性質(zhì)。 建國以后，人事檔案一直發(fā)揮著不可替代的作用，為人事調(diào)動(dòng)、人員聘用、轉(zhuǎn)正定級(jí)、干部提拔、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升以及離退休、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)辦理等工作提供了很多便利和幫助。 但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2、和事業(yè)單位人事制度改革的深化，人才流動(dòng)日益頻繁，原有的人事檔案管理體制、管理制度和管理方法已越來越不適應(yīng)組織人事工作發(fā)展的需要。社會(huì)人事檔案意識(shí)不強(qiáng)，人事檔案工作者數(shù)量偏少且素質(zhì)不高，人事檔案自身載體單一、內(nèi)容陳舊、失真，信息量不足以及人事檔案利用范圍小，檔案功能弱化，無法滿足社會(huì)需求等方面的問題，嚴(yán)重影響了人事檔案的真實(shí)性、權(quán)威性，降低了人事檔案的可信度和參考價(jià)值，甚至有人提出“人事檔案制度應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)”的說法。 針對這種

3、情況，人事檔案工作如何開展有為的工作，充分發(fā)揮其作用，給人事檔案工作應(yīng)有的地位，將是一個(gè)值得認(rèn)真研究的課題。由此，引申出人事檔案工作必須進(jìn)行改革。我們需要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人事制度改革的進(jìn)程，認(rèn)真分析人事檔案及其工作的特點(diǎn)和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，以科學(xué)的發(fā)展思路進(jìn)行改革。本文將圍繞人事檔案工作的發(fā)展思路在五個(gè)方面提出人事檔案工作改革的舉措。一是培養(yǎng)和提高社會(huì)人事檔案意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是人事檔案工作改革的關(guān)鍵，通過借助外力和苦練內(nèi)功兩種途徑

4、來實(shí)現(xiàn)。二是提高人事檔案工作者的整體素質(zhì)，建設(shè)一支高水平的人事檔案工作者隊(duì)伍，是人事檔案工作改革的基礎(chǔ)。三是維護(hù)人事檔案的真實(shí)性，是人事檔案工作改革的可靠保證。包括從源頭上遏制虛假材料進(jìn)入人事檔案和開展“三齡一歷”檔案審核工作。四是改革人事檔案管理體制是人事檔案工作改革的必由之路。包括改革人事檔案管理體制，建立區(qū)域性人事檔案中心，實(shí)施人事代理和改革人事檔案整理方法，實(shí)行實(shí)體整理不裝訂。 五是深入開發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管

5、理，是人事檔案工作改革的最終目標(biāo)。增加人事檔案內(nèi)容，尤其是增加反映個(gè)體特點(diǎn)、業(yè)績和誠信方面的有效內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)人事檔案信息開發(fā)利用的前提條件。采取建立人事檔案信息數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、人事檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)人才開發(fā)的權(quán)威機(jī)構(gòu)等措施，開發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)人事檔案工作的現(xiàn)代化管理。 基于以上改革措施的實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)把人事檔案中心建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐娜瞬判畔⒒?，黨和政府實(shí)施人才工作決策的參謀部以及進(jìn)行人才預(yù)測、開發(fā)的權(quán)威機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，為