電子政務(wù)視角下的政府管理創(chuàng)新研究.pdf

1、政府管理創(chuàng)新是政府工作的永恒主題，是一個(gè)不斷進(jìn)行的過(guò)程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的逐步深入，尤其是伴隨著世界范圍的全球化、市場(chǎng)化、信息化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，我國(guó)政府管理中存在的弊端越來(lái)越成為社會(huì)發(fā)展的障礙，政府管理面臨新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新成為唯一出路。電子政務(wù)作為現(xiàn)代政府管理理念與信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物，一經(jīng)興起，便顯現(xiàn)出對(duì)政府管理創(chuàng)新巨大的影響和推動(dòng)作用。實(shí)施電子政務(wù)，有利于提高政府管理水平，加強(qiáng)政府監(jiān)督，提高行政效率，規(guī)范政

2、府行為、大幅度提高政府的服務(wù)質(zhì)量和水平，更重要的是通過(guò)對(duì)政府管理理念、政府職能、政府決策和組織結(jié)構(gòu)等方面的積極影響和作用，可以有力地推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，提高政府管理水平。目前，政府作為社會(huì)信息資源的最大擁有者，實(shí)施電子政務(wù)，改進(jìn)政府組織，重構(gòu)公共管理系統(tǒng)，提高政府管理的效率和水平，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，不僅成為一種世界性潮流，也是我國(guó)各級(jí)政府的必然選擇。本文旨在通過(guò)分析我國(guó)政府管理創(chuàng)新必要性的基礎(chǔ)上，針對(duì)電子政務(wù)對(duì)我國(guó)政府管理創(chuàng)新的影響和作用

3、，探索電子政務(wù)視角下我國(guó)政府管理創(chuàng)新的基本思路，以期對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展和政府管理創(chuàng)新具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 本文首先從政府管理創(chuàng)新的基本理論出發(fā)，勾畫出政府管理創(chuàng)新的體系結(jié)構(gòu)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)政府管理中存在的問(wèn)題，從提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展需要三個(gè)方面，提出政府管理創(chuàng)新的必要性，并由此引出電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的必然要求。然后著力分析了電子政務(wù)對(duì)政府管理創(chuàng)新的作用影響：一是對(duì)政府管理理念的影響。

4、二是對(duì)政府職能的影響。三是對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)的影響。四是對(duì)政府決策的影響。最后提出了電子政務(wù)視角下政府管理創(chuàng)新的基本思路。一是樹(shù)立服務(wù)行政的理念、有限行政理念和依法行政理念，以加快管理理念更新。二是科學(xué)定位政府職能、明確政府職能范圍、合理界定職責(zé)權(quán)限、理順部門權(quán)責(zé)關(guān)系，以加快政府職能轉(zhuǎn)變。三是合理選擇再造項(xiàng)目、制定完善政務(wù)規(guī)范、優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流與信息流，以重塑政務(wù)流程。四是通過(guò)完善信息公開(kāi)制度、規(guī)范行政決策程序、完善民主參與機(jī)制、健全決策監(jiān)督