安順市房屋登記行政訴訟實(shí)務(wù)問(wèn)題探析.pdf

1、房屋作為一項(xiàng)重要的不動(dòng)產(chǎn),與人們的生存和生活有著極其重大的意義，房屋產(chǎn)權(quán)的確立，關(guān)系著人們的重大經(jīng)濟(jì)利益，因此，近年來(lái)由房屋登記引起的行政訴訟不斷增加，成為行政訴訟受案的主要類(lèi)型。在法院辦理有關(guān)房屋登記行政訴訟的實(shí)踐中，不斷發(fā)現(xiàn)房屋登記這一關(guān)乎人們重大經(jīng)濟(jì)利益的具體行政行為存在許多問(wèn)題，諸如登記機(jī)關(guān)不重視登記規(guī)范程序、登記當(dāng)事人隱瞞真實(shí)登記材料等等，這些情況引發(fā)的錯(cuò)誤登記，在司法實(shí)踐中如何處理才能合法又合理，成為了房屋登記類(lèi)行政訴訟的疑

2、難問(wèn)題。
　　國(guó)內(nèi)對(duì)于房屋登記產(chǎn)生的行政訴訟中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題如何解決這方面的研究較為少見(jiàn)，一般學(xué)者更多的是從不動(dòng)產(chǎn)登記的理論方面著手研究并提出立法建議，而對(duì)于如何在現(xiàn)有法律框架下解決實(shí)務(wù)中的疑難問(wèn)題，只有少數(shù)在各級(jí)法院工作的法官會(huì)有所提及，因此國(guó)內(nèi)對(duì)于這方面的研究是比較欠缺的。在國(guó)外，由于財(cái)產(chǎn)所有制度的不同，資本主義國(guó)家歷經(jīng)幾百年的發(fā)展，對(duì)于財(cái)產(chǎn)的登記制度尤其是不動(dòng)產(chǎn)的登記制度，包括房屋的登記制度以及與司法的銜接都相對(duì)較為發(fā)達(dá)、完

3、善。瑞士、德國(guó)、日本等多是設(shè)置專(zhuān)門(mén)的登記機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)各種不動(dòng)產(chǎn)的登記，或是將此項(xiàng)工作放到法院來(lái)完成，其各方面的程序規(guī)定比較規(guī)范，同時(shí)由此引發(fā)的行政訴訟也就相對(duì)較少且容易從法律中直接找到規(guī)定予以救濟(jì)，法官也比較容易辦理相關(guān)的案件。由于國(guó)情的不同，國(guó)外對(duì)于房屋登記引起的行政訴訟雖然也有，但是在實(shí)務(wù)中產(chǎn)生的疑難問(wèn)題與我國(guó)的有較大差異，所以國(guó)外在這方面的研究對(duì)于我國(guó)的借鑒意義并不大。
　　鑒于國(guó)內(nèi)外對(duì)于房屋登記行政訴訟實(shí)務(wù)中疑難問(wèn)題的研究現(xiàn)

4、狀，本文主要從實(shí)務(wù)的角度,將行政審判實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)房屋登記類(lèi)行政案件中容易出現(xiàn)的,屬于行政訴訟的范圍卻又沒(méi)有具體的法律法規(guī)可以依循操作,處理不當(dāng)又會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人重大利益損失或引發(fā)不和諧因素的問(wèn)題提出,并在現(xiàn)有法律框架下進(jìn)行探討分析,然后提出解決方法以及立法建議。通過(guò)本文的提出問(wèn)題和分析問(wèn)題，希望引起不僅是實(shí)務(wù)操作者對(duì)有關(guān)房屋登記行政訴訟問(wèn)題的關(guān)注，還希望能引起理論界學(xué)者的關(guān)注和研究，并就此提出學(xué)界觀點(diǎn)和引起立法改變。同時(shí)希望能總結(jié)一些可

5、供借鑒的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，使行政審判法官在遇到類(lèi)似案件時(shí)不再感覺(jué)棘手。只有改變現(xiàn)在立法中與實(shí)踐脫節(jié)、與其他法律不銜接、行政權(quán)與司法權(quán)不協(xié)調(diào)的局面，才能讓司法實(shí)務(wù)者在實(shí)踐中有法可依、依法辦案，也只有依法才能樹(shù)立行政權(quán)力的公信力，樹(shù)立司法權(quán)的權(quán)威性。用法律為群眾解決關(guān)系民生的問(wèn)題，才能從根本上構(gòu)建和諧社會(huì)。
　　本文主要是從實(shí)務(wù)的角度闡述關(guān)于房屋登記行政訴訟中存在的問(wèn)題，因此作者立足于安順市的實(shí)際情況,主要是收集實(shí)務(wù)中的大量典型案例，對(duì)每一個(gè)