欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣委書記實(shí)績考核研究.pdf

1、黨的十七大提出的著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立了縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績分析評價，對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績進(jìn)行了綜合分析評價。在此基礎(chǔ)上，開展對縣委書記的實(shí)績考核，不僅是檢驗(yàn)縣委書記本人素質(zhì)的高低、工作能力的強(qiáng)弱，更重要的是關(guān)系到一個縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)系到一個縣的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，而且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展有著直接影響。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和

2、進(jìn)步，縣級政權(quán)所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任越來越大，需要處理的問題越來越多，地位及作用越來越明顯，如何對欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣委書記進(jìn)行科學(xué)、合理、公正、客觀的綜合評價，有效發(fā)揮實(shí)績考核導(dǎo)向不僅是一個很有學(xué)術(shù)意義的理論課題，也是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部合理激勵與約束的重要基礎(chǔ)，更是建立領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)、退、流、轉(zhuǎn)”機(jī)制的必要措施。研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣委書記實(shí)績考核，對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展具有重要意義。
　　本文旨在通過對我國縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的

3、變化過程、一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價指標(biāo)體系的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對縣委書記實(shí)績考核評價指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行設(shè)計(jì)，以期構(gòu)建一套有效的、合理的、具有可操作性的欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨政縣委書記實(shí)績考核評價指標(biāo)體系。本文從實(shí)績考核評價指標(biāo)體系的確立原則、設(shè)計(jì)步驟、指標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)賦權(quán)、可行性評價研究、制約因素及實(shí)績考察評價開展實(shí)施的相關(guān)措施等方面，對建立縣委書記實(shí)績考核評價指標(biāo)體系進(jìn)行了系統(tǒng)研究和分析，提出了互補(bǔ)并逐級遞進(jìn)修正的多級指標(biāo)體系，將層