冷戰(zhàn)后日本環(huán)境外交決策機(jī)制之研究——以《京都議定書》的批準(zhǔn)為中心.pdf

1、冷戰(zhàn)結(jié)束之后，環(huán)境議題在日本外交中的地位日益凸顯。日本在環(huán)境外交領(lǐng)域中的議題涉獵廣泛，為了使研究更具有針對(duì)性，本論文選取了日本在國際氣候談判過程中的外交政策作為案例研究。論文根據(jù)其政策的演變將日本在國際氣候談判過程分為三個(gè)階段一國際氣候談判初期、京都會(huì)議期間和《京都議定書》的批準(zhǔn)時(shí)期。本論文關(guān)注的問題是：日本在國際氣候談判的不同階段經(jīng)歷了怎樣的政策演變過程?日本在國際氣候談判過程中經(jīng)歷的政策轉(zhuǎn)變背后的因素有哪些?
　　由于日本的能

2、源利用十分有效，其人均溫室氣體排放量比較低，相對(duì)于其它工業(yè)國家，完成《京都議定書》的減排目標(biāo)對(duì)日本而言可謂成本高昂。而日本也深知，歐盟作為一個(gè)整體，其內(nèi)部有目標(biāo)再分配原則，因此，歐盟完成減排任務(wù)相對(duì)比較容易。另外，1990年作為基準(zhǔn)年對(duì)歐盟完成減排目標(biāo)也十分有利。日本是美國最堅(jiān)定的盟友，在國際事務(wù)中始終與美國的外交政策保持一致，在國際氣候談判的初期也不例外。而在美國宣布退出《京都議定書》的情況下，日本國內(nèi)產(chǎn)生了是否跟隨美國退出《京都議定

3、書》的爭論：一方意見認(rèn)為，日本應(yīng)該在全球環(huán)境事務(wù)中展示出領(lǐng)導(dǎo)者的姿態(tài)，即使美國退出日本也要批準(zhǔn)“議定書”；另一方意見則認(rèn)為，日本應(yīng)該和美國保持政策一致，只有美國批準(zhǔn)了，日本才能批準(zhǔn)。然而，日本最終卻選擇了批準(zhǔn)“議定書”，表現(xiàn)出與美國外交政策少有的“不一致”。是哪些因素促使日本最終同意批準(zhǔn)“議定書”?如何來解釋日本對(duì)《京都議定書》的立場?如何對(duì)冷戰(zhàn)后日本的環(huán)境外交做出評(píng)價(jià)?
　　本論文從外交決策的視角來解釋日本在國際氣候談判過程中的

4、政策演變過程。本論文認(rèn)為，日本在國際氣候談判過程中經(jīng)歷了消極一徘徊一積極的政策過程。外務(wù)省、環(huán)境省(環(huán)境廳)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(通商產(chǎn)業(yè)省)之間的政策交涉很大程度上決定了日本在國際氣候談判中的基本態(tài)度；日本國內(nèi)的政治家、產(chǎn)業(yè)界、非政府組織等的態(tài)度以及來自外界的壓力也在一定程度上影響了日本在國際氣候談判中的政策。
　　日本除了受其環(huán)境外交的政治目標(biāo)驅(qū)使之外，日本的非政府組織、國內(nèi)民眾力量的推動(dòng)以及來自歐盟的壓力，都是促使日本最終選擇批準(zhǔn)《