試論非政府組織在城市反貧困中的功能分析.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步,我國城市化進(jìn)程不斷加快,城市作為資源高度集中的區(qū)域,通過其創(chuàng)造的聚集效益優(yōu)勢和規(guī)模效益優(yōu)勢,推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)、地區(qū)以及收入差別,但城市也逐漸成為各種社會矛盾的集中地在城市化所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)中,貧困問題尤為突出。城市貧困人口的增加以及貧困程度的加劇不僅導(dǎo)致貧困人口自身及家庭生活困難,而且還引發(fā)了一系列城市社會問題,成為引發(fā)社會不安定的潛在因素。政府作為城市反貧困主體,顯現(xiàn)出來的局限性表

2、明其已經(jīng)難以獨(dú)立應(yīng)對人們需求的多元化和貧困問題的復(fù)雜化,需要尋求“助手”共同解決日益嚴(yán)重的城市貧困問題以促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。因此,對于非政府組織介入城市反貧困領(lǐng)域的相關(guān)研究,探討其合理的介入模式,在當(dāng)前就顯得十分重要,研究成果對于緩解城市貧困化、理順政府與非政府組織的關(guān)系具有重要的意義。
　　 本文在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對非政府組織、貧困等相關(guān)概念進(jìn)行了綜述,對城市貧困的界定提出了自己的看法。在此基礎(chǔ)上,對城市貧困群體進(jìn)行了系統(tǒng)

3、全面的分析以外部和內(nèi)部相結(jié)合的方式對致貧因?yàn)楹湍壳胺钦M織所作的城市反貧困工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的研究。由于我國的非政府組織還處于起步階段,城市反貧困還缺乏必要的能力和經(jīng)驗(yàn),對于國外的借鑒必不可少。因此,本文采用比較研究方法,借鑒國外非政府組織在城市反貧困中所處的角色和所發(fā)揮的作用與功能。在此基礎(chǔ)上,對中國的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,引入衡量一個(gè)國家或地區(qū)的貧困指數(shù),量化了非政府組織在城市反貧困中的角色和作用。由此進(jìn)一步剖析了我國非政府組織在城市反