我國政府績效問責的困境與對策研究.pdf

1、本文是由我國政府績效問責制的建設與完善的迫切需要出發(fā)，以績效評估為引來研究政府績效問責制。在我國，政府績效評估可以說正處于起步和探索階段，政府績效評估主體、指標、程序和制度存在著一些問題，但是卻可以通過完善績效評估機制來促進一個長效、常規(guī)的政府績效問責制的完善。首先，本文的理論基石是新公共管理理論，以求理順績效問責制的相關內涵；其次，分析我國目前在績效問責的施加推行中所面臨的桎梏與問題，并參照借鑒國外政府績效問責的相關理論和先進經驗；最

2、后，從理論與實踐兩方面構建具有中國特色的政府績效問責模式與制度。
　　本文共分六章；第一章引言部分，此章簡要介紹了本文的研究背景，國內外政府績效問責的相關理論研究現(xiàn)狀，及本文研究的思路與主要內容，以及研究意義和創(chuàng)新點；第二章則先對績效問責制的一些相關概念及內涵進行了介紹與分析，然后以新公共管理理論為基礎，論述了本文的理論依據，最后闡明績效問責與績效評估的相互關系；第三章回顧了我國政府績效問責實踐現(xiàn)狀，以幾個一般性的案例為代表，然后

3、說明我國在實施政府績效問責時可能遇到的問題，并就績效評估、績效問責主體、制度及信度和效度等問題進行說明和原因分析；第四章進一步分析闡述國外在績效問責方面的一些做法及其經驗，再分析我國在政府績效問責中取得的進步與不足；第五章承接上文，提出解決問題的方法與建議，以完善政府績效評估建設、績效問責主體多元化建設、績效問責制度建設及績效問責信息化和實時化建設入手，提出完善績效評估立法化及指標體系和主體多元化建設，并強調培育良好的問責生態(tài)壞境和多元

4、主體之間的工作協(xié)調機制，要求績效問責制度化并與績效評估密切聯(lián)系，最后要求在電子政府平臺上實現(xiàn)績效問責的信息化和實時化；第六章為全文總結與展望，完善的政府績效評估體制有利于政府績效問責的合理化、科學化與具體化，而完善的政府績效問責制有助于我國行政問責制的進一步建設和完善，也有利于推動我國行政體制改革，提供政府行政效能。
　　最后，本文提出了完善政府績效問責的建議：建設與完善績效問責理念和問責文化及生態(tài)壞境；完善績效評估制度立法和績效