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1、行政問(wèn)責(zé)制是指行政權(quán)力的委托方(授權(quán)人)針對(duì)獲得授權(quán)的代理方(政府首腦、行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員)所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況,要求其做出必要的解釋或說(shuō)明,對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)的,依據(jù)法定程序追究其責(zé)任,使其承擔(dān)相應(yīng)的否定性結(jié)果的一系列制度規(guī)范的總和。行政問(wèn)責(zé)制起源于近代西方國(guó)家,是西方資產(chǎn)階級(jí)代議民主政治制度的產(chǎn)物。行政問(wèn)責(zé)制體現(xiàn)了“責(zé)任行政”的原則,是西方國(guó)家建設(shè)責(zé)任政府的具體體現(xiàn)形式。目前我國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都處
2、于探索階段,還有許多亟待解決的理論和實(shí)踐問(wèn)題。對(duì)西方國(guó)家的行政問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行深入系統(tǒng)的比較研究,總結(jié)其共性與差異,分析差異背后的原因,探索其內(nèi)在的本質(zhì)和規(guī)律,對(duì)構(gòu)建和完善中國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制度有著重要的理論意義。
為此,本文將美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本五個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的行政問(wèn)責(zé)制作為研究的對(duì)象。在對(duì)行政問(wèn)責(zé)制的概念、內(nèi)涵進(jìn)行清晰把握和界定的基礎(chǔ)上,采用文獻(xiàn)研究、國(guó)別比較、微觀(guān)要素比較、分析綜合等方法對(duì)五國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制進(jìn)行比較研
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