芻議行政用公物的立法構(gòu)建.pdf

1、隨著社會的發(fā)展，行政法所調(diào)整的社會關(guān)系也日趨廣泛。但與此同時，行政違法的形態(tài)已呈現(xiàn)多樣化的趨勢。一方面，行政機關(guān)的行政行為違法、不適當或者不作為導致相對人利益受到損害依然是行政違法的最主要的形態(tài)；而另一方面，違法或不適當利用行政權(quán)所掌控的國家財產(chǎn)，侵害公眾對公共利益的知情權(quán)、分享權(quán)以及期待權(quán)，也正在逐漸成為一種新型的違法形態(tài)。究其原因在于我國行政用公物立法方面存在缺失，導致行政用公物監(jiān)管不力。行政用公物是行政法學的重要研究對象，它作為行

2、政法實施過程中不可或缺的物質(zhì)載體,是用來以確保公共行政服務(wù)行為的完成。由于行政法學理論上關(guān)注度不夠以及行政立法方面的缺失，行政用公物方面的立法一直以來都是我國行政法學體系中的軟肋，只有在立法方面對行政用公物進行適當?shù)谋Ｗo，才能規(guī)范我國實踐中行政用公物的濫用問題。
　　本文首先介紹了公物以及行政用公物的歷史沿革、概念、范圍以及其他相關(guān)理論背景。其次，介紹大陸法系國家中法國和德國這兩個典型的國家關(guān)于行政用公物的立法理論基礎(chǔ)以及立法規(guī)定