論我國和諧社會構(gòu)建中有效政府的建設(shè).pdf

1、隨著改革開放的深入，我國進入多重轉(zhuǎn)型時期，構(gòu)建社會主義和諧社會是當(dāng)前中國社會的一個理論熱點和實踐方向，是我國全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。社會主義和諧社會是充滿發(fā)展活力的社會，是公平和正義的社會，是有序的社會，是安定的社會。
　　構(gòu)建社會主義和諧社會這一偉大的社會工程是我國政府面臨的重要任務(wù)，要求政府扮演積極主動的引導(dǎo)者角色，構(gòu)建社會主義和諧社會離不開政府的主導(dǎo)和決策，政

2、府是構(gòu)建和諧社會的設(shè)計者、組織者和推動者。作為和諧社會下的政府，一般具有兩個基本特征:其一必須是廉價的政府;其二，必須是高效的政府。然而在全面構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，盡管我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)取得的巨大成就，但當(dāng)前我國政府建設(shè)還存在很多與構(gòu)建和諧社會不相適應(yīng)的地方，如政府體系本身存在不健全的現(xiàn)象;行政執(zhí)法不規(guī)范，監(jiān)督機制還不夠完善不能很好的抑制政府權(quán)力異化等問題，從而影響著和諧社會的構(gòu)建。
　　在這種情況下，對于我國而言

3、，合理的選擇不在于政府的大小，而在于能否適應(yīng)社會發(fā)展需求，能否充分履行社會所賦予的責(zé)任和職能并引導(dǎo)國家建構(gòu)現(xiàn)代化的高效能的有效政府。有效政府是現(xiàn)代政府發(fā)展的新理念，是我國行政改革新的目標取向，是我國建設(shè)社會主義和諧社會的必然選擇。因為有效政府強調(diào)的不是政府機構(gòu)、職能的多少而是政府行動能力的高低，它從傳統(tǒng)的對政府規(guī)模與政府干預(yù)范圍、程度的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對政府職能重心的位移和政府干預(yù)效率的關(guān)注上來。有效政府的構(gòu)建應(yīng)是一個綜合過程，它包括觀念、制