基于行政流程的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策研究.pdf

1、伴隨著突發(fā)事件頻發(fā)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),近些年來(lái),我國(guó)逐步開(kāi)展了以“一案三制”為核心的應(yīng)急管理體制建設(shè)。在應(yīng)急管理體系建設(shè)及實(shí)踐過(guò)程中,形成了以“應(yīng)急辦”為協(xié)調(diào)核心的行政流程并將之逐步完善。
　　“管理即決策”,應(yīng)急決策更是突發(fā)事件應(yīng)急管理的核心。在應(yīng)急決策中,決策者在處理過(guò)程中處于重大壓力之下,致使其面對(duì)的決策問(wèn)題以非常規(guī)的形式出現(xiàn)。因此,我們有必要利用相關(guān)的決策支持技術(shù)幫助提高應(yīng)急決策的有效性及效率,。這就必然要求我們認(rèn)真分析應(yīng)急決策過(guò)

2、程中的諸多問(wèn)題。
　　本文以湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理決策支持系統(tǒng)前期應(yīng)急決策理論研究為例,通過(guò)分析應(yīng)急決策中的各類科學(xué)問(wèn)題,以現(xiàn)有行政管理流程及法律法規(guī)為依據(jù),根據(jù)湖北省突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn),設(shè)計(jì)完整的,能夠?qū)崿F(xiàn)的相關(guān)決策流程。
　　理論研究結(jié)果表明:(1)應(yīng)急決策以應(yīng)急預(yù)案匹配及應(yīng)急方案生成為核心。(2)現(xiàn)有行政管理及法律法規(guī)與應(yīng)急決策邏輯存在一定沖突,所以理論研究需以“利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)智慧”為原則。(3)應(yīng)急決策理論