中國體育社團管理的法治化建設(shè)研究.pdf

1、體育體制改革是我國體育改革的主要問題，而體育社會化又是我國現(xiàn)階段體育體制改革的關(guān)鍵。近些年來，作為體育社會化的重要成果，體育社團在我國得到了蓬勃的發(fā)展。但由于我國處于社會的轉(zhuǎn)型時期，社會體育的管理體制尚不完善，加之現(xiàn)代意義上的體育社團在我國起步較晚，體育社團方面的管理經(jīng)驗存在不足。這些問題的解決和我國體育社團健康、有序的發(fā)展，都有賴于中國體育社團管理的法治化建設(shè)的完善。但通過文獻檢索發(fā)現(xiàn)：國內(nèi)學(xué)者對體育社團的研究主要集中在體育社團概念、

2、組織與分類的討論，體育社團的經(jīng)濟因素分析，體育社團與政府的互動，以及體育社團涉及的法律糾紛等方面。然而我國關(guān)于體育社團法治方面的理論研究還比較分散，缺乏整體、系統(tǒng)的全面研究，體育社團的法律體系還不完善；體育社團在立法、司法和監(jiān)督方面還有待改進，這些問題都在很大程度上制約了我國體育社團的可持續(xù)發(fā)展。為此，本研究在占有大量文獻資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運用文獻資料法、調(diào)查問卷法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計等方法對中國體育社團管理法治化的建設(shè)問題進行

3、了研究，主要得出以下結(jié)論： 1．中國體育社團管理法治化建設(shè)可以整合社會中的不同利益、意志和訴求，使中國體育社團適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟法治化的要求，實現(xiàn)其健康、良性的運轉(zhuǎn)，滿足人們對和諧社會體育的要求。 2．中國體育社團在我國經(jīng)歷了發(fā)展、消寂、復(fù)興的演變過程，中國的體育社團數(shù)量不斷壯大，體育社團的社會化進程不斷加快，體育社團管理逐步走向規(guī)范化和法治化。 3．我國的體育社團的管理體制尚不健全，體育社團法規(guī)體系還不完善，體育

4、行政監(jiān)督機制運行不暢，體育社團管理人員的理論水平偏低，體育社團的法治環(huán)境不理想等，這些問題充分反映出我國體育社團管理的法治化建設(shè)的迫切性和重要性。 4．傳統(tǒng)管理方式及陳舊價值觀念的束縛，制約了我國體育社團管理法治化過程中人們對正當(dāng)利益的選擇，現(xiàn)階段的政治經(jīng)濟體制、社會科技發(fā)展、法律法規(guī)的完善程度以及人們的文化知識水平，也都對中國體育社團管理的法治化產(chǎn)生著重要的影響。表明我國體育社團管理的法治化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。 5．我國體育社團管

5、理的立法，應(yīng)提高立法層次，制定與憲法相銜接的體育社團法；建立與體育社團法律相銜接的實施細(xì)則和單行法規(guī)；建立與體育社團法規(guī)相銜接的體育社團工作章程與制度。建議出臺“體育社團法”，以完善我國體育社團管理的法規(guī)體系。 6．我國體育社團的司法，應(yīng)建立針對體育社團的司法救濟機制，規(guī)范體育社團行使處罰權(quán)的程序，以增強體育社團糾紛司法介入及仲裁的公正性。 7．我國體育社團管理的監(jiān)督，應(yīng)順應(yīng)市場化潮流，以市場化的手段構(gòu)建體育社團監(jiān)督體系