長泰縣公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化研究.pdf

1、由于城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生難題越發(fā)成為社會(huì)焦點(diǎn)。城區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不僅影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)乎居民的生活品質(zhì)。自上世紀(jì)90年代以來，各級政府和環(huán)境衛(wèi)生管理部門積極推進(jìn)以市場為取向的環(huán)境衛(wèi)生管理和作業(yè)服務(wù)改革，但從大多數(shù)地區(qū)的實(shí)際情況看，環(huán)境衛(wèi)生管理仍然沿襲傳統(tǒng)的管干合一的模式運(yùn)作，越來越不適應(yīng)當(dāng)前綜合發(fā)展的需求。
　　如何低成本、高效率的提高地區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是公共管理的一大難題。近年來，公共環(huán)境衛(wèi)生服

2、務(wù)市場化在我國被廣泛接受并推行。因地區(qū)所存在的經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展理念、地理位置及規(guī)模大小不同，各地區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化的推進(jìn)程度存在較大的差異。總體而言，我國基于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制而借鑒實(shí)行的公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化呈現(xiàn)出諸多問題，實(shí)現(xiàn)市場化的模式選擇至關(guān)重要。
　　本文基于新公共管理理論及公共服務(wù)市場化理念等探討縣域地區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的市場化及其實(shí)現(xiàn)模式。首先，通過實(shí)地調(diào)研法對長泰縣公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化的現(xiàn)行情況進(jìn)行研究，探

3、討現(xiàn)行情況存在的問題并探究問題的成因。其次，運(yùn)用SWOT分析法對長泰縣公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化發(fā)展進(jìn)行優(yōu)劣態(tài)勢分析。再者，在總結(jié)、借鑒國內(nèi)外理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合長泰縣地區(qū)實(shí)際探討實(shí)現(xiàn)公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化的模式選擇。最后提出，為實(shí)現(xiàn)長泰縣公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化模式，宏觀上，政府應(yīng)做好法律規(guī)制、市場培育、程序規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管等方面的職能；具體上，長泰縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)在行政管理體制、市場化程序規(guī)范、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管體系上建