地市報(bào)管理體制研究初探——從東莞、煙臺(tái)和徐州日?qǐng)?bào)的探索與實(shí)踐看地市報(bào)管理體制發(fā)展趨勢(shì).pdf

1、近年來，隨著我國報(bào)紙全面推行“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的運(yùn)行模式，中國報(bào)業(yè)逐漸走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，報(bào)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)非常迅速的發(fā)展期。在這樣的大背景下，中央級(jí)大報(bào)和省級(jí)報(bào)紙依靠傳統(tǒng)的官辦資源，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型。而作為最低一級(jí)的地市報(bào)，資源有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)業(yè)化步伐較慢；再加上大多數(shù)地市在組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、采編機(jī)制、發(fā)行機(jī)制等的不靈活，缺乏足夠的市場(chǎng)導(dǎo)向，陷入了進(jìn)退兩難的局面。 地市報(bào)突圍已成為全國地市報(bào)研究的重要問題

2、。從大的方面講是分三個(gè)層次進(jìn)行：一是從改善外部環(huán)境，積極拓展外部市場(chǎng)。二是從改善內(nèi)部機(jī)制，苦練內(nèi)功入手，在組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、采編機(jī)制和發(fā)行機(jī)制等方面進(jìn)行有益探索。三是尋求政策環(huán)境的突破，報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)企。但由于外部競(jìng)爭(zhēng)和“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”政策環(huán)境都難于改變的情況下，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體制的最優(yōu)化就成為地市報(bào)發(fā)展的次優(yōu)選擇。 本文從地市報(bào)的發(fā)展現(xiàn)狀和地市報(bào)面臨的諸多困境入手，通過對(duì)東莞、煙臺(tái)、徐州三家報(bào)業(yè)管理體制的分析研究，力圖在管理體