權力制約理論下的高校多元權力結構研究.pdf

1、中國的高等教育是受舊體制影響比較深的領域之一。高校內部管理體制作為高等教育管理體制的一部分也不例外。近年來，隨著國家高等教育宏觀管理體制的深刻變革，高校越來越迫切地需要改善和加強內部管理，以適應各種情況的變化。高校內部權力結構調整與優(yōu)化問題是一項理論性和實踐性都很強的課題。研究此課題，對高校的可持續(xù)發(fā)展、構建和諧校園以及實施“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略等具有極其重要的理論意義和實踐意義。
　　 近幾年，國內學術界在高校內部權力

2、結構、權力關系等方面，已經(jīng)出現(xiàn)了一批水平較高的研究成果。但是，這些成果多是在二元權力結構的平臺上分析高校的權力關系，探討多元權力結構問題的比較少，而且在提出問題和探討調整途徑時，也沒有形成相對合理、穩(wěn)定的理論分析框架，隨意性比較強。
　　 正是基于上述背景，本文在對權力、組織、高校等概念研究的基礎上，運用權力制約理論，從對高校的政治權力、學術權力、行政權力和其他利益要素權力等的分析入手，試圖解析高?！岸嘣獧嗔Y構”及其各個主要要

3、素之間的關系。同時，運用綜合文獻法和歷史研究法等方法，總結概括出了高校權力結構的調整軌跡應該是由“一元權力結構”向“二元權力結構”再向“多元權力結構”過渡的過程。最后，通過分析高校內部權力結構各因素之間的沖突與協(xié)調，分析高校內部權力結構方面存在的問題，以及通過對國外高校多元權力結構的比較研究，本文認為理順“黨政學群關系”，提高學術權力地位，規(guī)范和強化制度功能，是構建與現(xiàn)代大學制度相適應的多元權力結構的基本價值取向，并從“以權力制約權力”