大型集團投資管理制度

1、中集集團投資管理制度第一章 第一章 總則 總則一、為加強集團投資管理，明確集團及各下屬企業(yè)在投資管理活動中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，控制投資風(fēng)險，提高集團的整體投資回報水平，依據(jù)集團公司章程、董事會議事規(guī)則等法律文件規(guī)定，特制訂本制度。二、本制度適用集團總部以及擁有實際控制權(quán)的境內(nèi)各下屬企業(yè)（以下簡稱“下屬企業(yè)” ） ，包括：1、集團（含集團公司主要用于投資的全資子公司，下同）直接或間接持股50%以上的企業(yè)；2、集團持股不超過 50%、但集團

2、通過承包經(jīng)營等方式直接或間接取得實際控制權(quán)的企業(yè)。對于集團不直接擁有實際控制權(quán)的參資企業(yè)的投資項目，集團派出董事須按本制度要求報經(jīng)集團備案或批準后，方可在該企業(yè)董事會上表決。三、本制度為投資管理的原則性和綱領(lǐng)性管理文件，下設(shè)《管理辦法》和《操作指引》 ，為其支持性的操作管理文件。其中《管理辦法》為強制性管理文件，各適用單位必須按規(guī)定執(zhí)行； 《操作指引》為指引性管理文件，各適用單位可按指引的提示，結(jié)合投資項目的具體情況進行具體操作。第二章

3、 第二章 投資分類 投資分類四、本制度中所指的投資，包括集團的產(chǎn)權(quán)投資和固定資產(chǎn)投資。1、產(chǎn)權(quán)投資是指集團總部以及下屬企業(yè)進行的所有產(chǎn)權(quán)投資項目，包括新設(shè)立企業(yè)、收購兼并企業(yè)，對現(xiàn)有企業(yè)的增資擴股、股權(quán)交易以及購買知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等。2、固定資產(chǎn)投資，包括：（1）大規(guī)模固定資產(chǎn)投資是指集團現(xiàn)有企業(yè) （包括以收購兼并、 新設(shè)立等方式納入集團范疇的企業(yè)）為進一步擴張或發(fā)展而進行的新建、擴建、改建、遷建，以及全面提升產(chǎn)能或新增產(chǎn)

4、品線等重大固定資產(chǎn)投資活動。 新設(shè)立企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)遷建配套的開辦費用，作為新建及遷建項目投資，視同固定資產(chǎn)投資。（2）年度技改固定資產(chǎn)投資是指集團現(xiàn)有企業(yè)在一個會計年度內(nèi)， 為達成某些特定目的而進行的局部固定資產(chǎn)投資。包括：① 維持性投資：即為維持現(xiàn)有產(chǎn)能而進行的生產(chǎn)設(shè)備及零部件更新、辦公設(shè)施更新、構(gòu)筑物維護等固定資產(chǎn)投資。② 工藝技改投資：即為提升局部工序能力、提高生產(chǎn)效率、降低成本1部負責(zé)。八、投資主辦單位是指投資活動的管理、執(zhí)行單

5、位，包括具有獨立法人資質(zhì)的集團和車輛集團各下屬企業(yè)、集團總部和車輛集團總部等單位。九、對于大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項目，需成立項目管理機構(gòu)：1、項目領(lǐng)導(dǎo)小組：對集團有重大戰(zhàn)略意義的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項目，可設(shè)立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，其第一負責(zé)人及主要成員由集團總裁任命。該小組主要從宏觀層面對項目進行決策、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)作管理及權(quán)限內(nèi)的審批工作，項目領(lǐng)導(dǎo)小組向集團總裁負責(zé)。2、 項目管理小組： 所有的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項目都應(yīng)設(shè)立項目管理小組。項目管理

6、小組第一負責(zé)人由項目領(lǐng)導(dǎo)小組任命，如無特別任命，一般由投資主辦單位第一負責(zé)人擔(dān)任，項目管理小組具體對項目的實施進行管理，項目管理小組向項目領(lǐng)導(dǎo)小組或直接向集團總裁負責(zé)。十、技改類固定資產(chǎn)投資項目，可參照大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項目的做法，成立相應(yīng)的項目管理機構(gòu)，明確責(zé)任人，對項目進行具體管理。第四章 第四章 投資管理原則 投資管理原則十一、集團內(nèi)所有的投資管理行為所應(yīng)遵循的主要原則為：1、符合戰(zhàn)略規(guī)劃，嚴格控制投資投資應(yīng)以集團的戰(zhàn)略發(fā)展目標及

7、中長期發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)， 有計劃、 分階段的實施。 要加強對投資計劃的控制和管理， 嚴格按照集團投資管理的各項規(guī)定，合理安排資源，講求投資效益，最大限度地避免計劃外投資。如因集團戰(zhàn)略調(diào)整或重大市場變化需對投資計劃做出補充和調(diào)整， 應(yīng)嚴格按照集團規(guī)定進行上報和審批，一經(jīng)審批，嚴禁自行調(diào)整和改變投資計劃。2、強調(diào)業(yè)績導(dǎo)向，提高投資效率投資管理強調(diào)業(yè)績導(dǎo)向， 企業(yè)業(yè)績是贏得投資權(quán)的重要因素。 集團鼓勵業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)進行適度的發(fā)展和投資， 以爭取

8、更好的業(yè)績。 各投資主辦單位每年度的業(yè)績和投資效益將對下一年度投資計劃的授權(quán)額度以及各類投資的報審產(chǎn)生較為直接的影響， 集團對業(yè)績優(yōu)秀及投資效益好的企業(yè)會適度放寬授權(quán)額度，以鼓勵各企業(yè)注重投資回報，提高投資效率。3、強化前期評審，降低決策風(fēng)險建立嚴謹?shù)耐顿Y評審規(guī)程， 對重大投資項目的可行性、 必要性進行論證，確保投資決策的科學(xué)性、準確性，為集團戰(zhàn)略目標的實施提供保證。對于大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項目， 要進行嚴格的前期設(shè)計評審、 以及重要合作