財(cái)稅體制改革調(diào)研報(bào)告

1、 財(cái)稅體制改革調(diào)研報(bào)告 財(cái)稅體制改革調(diào)研報(bào)告一、根本狀況 （一） “十二五”時(shí)期財(cái)政收支總量、增幅取得新突破。 “十二五”時(shí)期，財(cái)政工作經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在縣委、政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的鼎力支持下，克制各種不利因素，堅(jiān)持在逆境中求進(jìn)展，在進(jìn)展中求突破，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，圓滿完成了縣委、政府確定的各工程標(biāo)任務(wù)。201*年-201*年累計(jì)完

2、成財(cái)政收入110.56 億元，其中一般公共預(yù)算收入 53.86 億元，基金預(yù)算收入 56.7億元。一般公共預(yù)算收入從 201*年的 7.5 億元增長(zhǎng)到 201*年的 13.81 億元（估計(jì)） ，年均增幅 15%以上，財(cái)政收入增幅位居全區(qū)各縣區(qū)前列。 隨著財(cái)政收入規(guī)模的不斷壯大，財(cái)政支出規(guī)模也逐年上升。201*年-201*年累計(jì)完成財(cái)政支出 177.42 億元，其中一般公共預(yù)算支出 120.9 億元，基金預(yù)算支出 56.52 億元。財(cái)政支

3、出從 201*年的 24 億元增長(zhǎng)到201*年的 52 億元，年均增量 7 億元，年均增幅 20%以上。 （二）201*年 1-11 月財(cái)政收支狀況。1-11 月完成地方財(cái)政收入385225 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 51.23%。其中完成一般公共預(yù)算收入 128733 萬(wàn)元，占年度預(yù)算任務(wù)的 93.22%,同比增長(zhǎng) 16.43%；政府性基金收入完成256492 萬(wàn)元，占年度預(yù)算的 169.97%，同比增長(zhǎng) 77.92%，估計(jì)可完成今年收入目標(biāo)任

4、務(wù)。同時(shí)相關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)把握政策，主動(dòng)捕獲工程信息，時(shí)工通知，按期進(jìn)展開(kāi)工建立；對(duì)認(rèn)定的因征地拆遷、規(guī)劃調(diào)整等緣由造成的 9 宗土地閑置（面積為 933.48 畝） 。根據(jù)《閑置土地處置方法》的相關(guān)規(guī)定，我縣與用地單位簽訂《國(guó)有建立用地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充協(xié)議，重新商定了開(kāi)工、竣工時(shí)間。 二是政府債務(wù)清理方面：截至 6 月 30 日，全縣共有 36 個(gè)單位上報(bào)了政府債務(wù)，上報(bào)總額共計(jì) 1799009.52 萬(wàn)元，其中，銀行貸款共計(jì)34629

5、0 萬(wàn)元，涉及 9 個(gè)單位、部門；地方政府債券（含國(guó)債轉(zhuǎn)貸）33071.28 萬(wàn)元，涉及 1 個(gè)單位；外國(guó)政府貸款 3013.6 萬(wàn)元，涉及 1 個(gè)單位；企業(yè)債 81976.37 萬(wàn)元，涉及 5 個(gè)單位、部門；應(yīng)付工程款1334658.67 萬(wàn)元，涉及 29 個(gè)單位、部門。通過(guò)全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映了政府債務(wù)的總體狀況。 三是政府存量資金清理方面：截至 6 月 30 日，核查清查工作完畢，全縣 133 個(gè)賬戶余額為 88511

6、 萬(wàn)元。依據(jù)核查狀況，全縣各單位賬戶按原用途連續(xù)留本單位使用金額 18903.8 萬(wàn)元，財(cái)政收入上繳財(cái)政金額16.4 萬(wàn)元，財(cái)政撥款資金結(jié)存退回財(cái)政國(guó)庫(kù)金額 264.8 萬(wàn)元，財(cái)政專戶余額為 7221 萬(wàn)元，貸款戶 62105 萬(wàn)元。依據(jù)核查狀況，縣財(cái)政已將撥款資金結(jié)存應(yīng)退回財(cái)政國(guó)庫(kù)金額 264.8 萬(wàn)元全部收回統(tǒng)籌安排。其余資金連續(xù)按原用途留用。 四是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清理方面：截至 6 月 30 日，我縣行政事業(yè)單位實(shí)有固定資產(chǎn)價(jià)