吉林省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法

1、吉林省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法 吉林省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 第一章 總則 總則第一條 第一條 為規(guī)范全省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育功能，弘揚(yáng)英烈精神，賡續(xù)紅色血脈，根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《退役軍人事務(wù)部烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí) 際，制定本辦法。第二條 第二條 本辦法所稱烈士紀(jì)念設(shè)施，是指在吉林省行政區(qū)域內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為紀(jì)念緬懷英烈而專門(mén)修建的烈士

2、陵園、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墻、紀(jì)念堂（館）、紀(jì)念碑（亭）、紀(jì)念塔（祠）、紀(jì)念塑像、紀(jì)念廣場(chǎng)等設(shè) 施。第三條 第三條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、保護(hù)范圍明確、環(huán)境莊嚴(yán)肅穆、展陳相對(duì)豐富、保護(hù)機(jī)構(gòu)健全、人員配備到位、服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)的要求，加強(qiáng)保護(hù)管理工作。第四條 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理工作。烈士紀(jì)念設(shè)施由所在地縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府確定保護(hù)單位

3、，具體負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作。第五條 第五條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)安排烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理和維修改造經(jīng)費(fèi)，用于烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造、設(shè)備更新、環(huán)境整治、展陳宣傳和祭掃紀(jì)念活動(dòng)等工作，接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。第二章 第二章 分級(jí)保護(hù) 分級(jí)保護(hù)第六條 第六條 按照國(guó)家關(guān)于烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理的要求，烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)行分級(jí)保護(hù)，根據(jù)其紀(jì)念意義、建設(shè)規(guī)模、保護(hù)狀況等可分別確定為：（一）國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)

4、念設(shè)施；（二）省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施；（三）設(shè)區(qū)的市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施；（四）縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施。未確定保護(hù)級(jí)別的烈士紀(jì)念設(shè)施由所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)進(jìn)行保護(hù)管理或者委托有關(guān)單位、組織或者個(gè)人進(jìn)行保護(hù)管理。對(duì)于零散烈士 墓應(yīng)當(dāng)集中遷移保護(hù)，確不具備集中保護(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)力量和管理責(zé) 任。第七條 第七條 具備下列條件的可申報(bào)省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施：（一）烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理機(jī)構(gòu)健全，人員編制配置到位，烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)

5、政預(yù)算，工作開(kāi)展情況納入雙擁模范城（縣） 創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)。（二）烈士紀(jì)念堂（館）布展主題突出、導(dǎo)向鮮明，展陳內(nèi)容尊重歷史、 符合事實(shí)。講解詞內(nèi)容準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。研究館員數(shù)量不少于 1 名，專（兼）職英烈講解員數(shù)量不少于 3 名。（三）烈士墓及其他烈士紀(jì)念設(shè)施達(dá)到主體建筑保護(hù)完好、碑文字跡清晰、周邊環(huán)境清潔肅穆、配套設(shè)施便捷有效，能夠保證烈士紀(jì)念活動(dòng)正常開(kāi) 展。要遷葬蘇軍、朝軍等外軍遺骸的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)同級(jí)外事部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)外交部批 準(zhǔn)，未經(jīng)批

6、準(zhǔn)不得建設(shè)。不涉及以上內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)提 出申請(qǐng)，經(jīng)核定其保護(hù)級(jí)別的縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)備案。第十六條 第十六條 新建、遷建、改擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)理由、建設(shè)內(nèi)容、展陳內(nèi)容、占地面積、建筑面積、用地性質(zhì)、投資估算、資金來(lái)源等內(nèi)容，并依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)，進(jìn)行社會(huì) 公告。新建烈士紀(jì)念設(shè)施的，

7、應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交申請(qǐng)保護(hù)級(jí)別文件。第十七條 第十七條 烈士紀(jì)念設(shè)施名稱應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定保護(hù)級(jí)別時(shí)確定名稱規(guī)范表述。確需更名的，由省退役軍人事務(wù)廳批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省人民政府和退役軍人事務(wù)部備案。國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施確需更名的，由省退役軍人事務(wù)廳提出申請(qǐng)，經(jīng)退役軍人事務(wù)部批準(zhǔn)后公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。第四章 第四章 維護(hù)利用 維護(hù)利用第十八條 第十八條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施設(shè)備外觀完整、題詞碑文字跡清晰，保持莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛

8、圍，為社會(huì)公眾提供良好的瞻仰和教育場(chǎng)所。第十九條 第十九條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。第二十條 第二十條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施中文物和歷史建筑物的保護(hù)管理。對(duì)屬于不可移動(dòng)文物的烈士紀(jì)念設(shè)施，依據(jù)文物保護(hù)法律法規(guī)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并按照文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)防護(hù)措施；對(duì)可移動(dòng)文物的烈士紀(jì)念設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)庫(kù)房，分級(jí)建檔，妥善保管。第二十一條 第二十一條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)常態(tài)化

9、開(kāi)展英烈史料的收集整理、事跡編纂和陳列展示工作，挖掘研究烈士紀(jì)念設(shè)施承載的英烈事跡和精神。第二十二條 第二十二條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新優(yōu)化展陳，在保持基本陳列相對(duì)穩(wěn)定的前提下，及時(shí)補(bǔ)充完善體現(xiàn)時(shí)代精神和新史料成果的展陳內(nèi)容，經(jīng)審批可每 5 年進(jìn)行一次局部改陳布展，每 10 年進(jìn)行一次全面改陳布展。烈士紀(jì)念設(shè)施改陳布展，由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位主管部門(mén)提出申請(qǐng)，基 本陳列改陳布展大綱和版式稿經(jīng)核定其保護(hù)級(jí)別的縣級(jí)以上退役軍人事務(wù)

10、部門(mén)商有關(guān)部門(mén)審定。第二十三條 第二十三條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立解說(shuō)詞研究審查制度，切實(shí)把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)，增強(qiáng)講解的準(zhǔn)確性、完整性和權(quán)威 性。第二十四條 第二十四條 在烈士紀(jì)念日和其他重要紀(jì)念日，烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)村（社區(qū)）、學(xué)校和軍隊(duì)有關(guān)單 位開(kāi)展英烈紀(jì)念活動(dòng)，維護(hù)活動(dòng)秩序，提高服務(wù)水平。第二十五條 第二十五條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)為烈士遺屬和社會(huì)公眾日常