g341線膠南至海晏公路轆轆壩（寧甘界）至白銀段工程環(huán)境影響報告書2022.4.5

1、G341 線膠南至海晏公路轆轆壩（寧甘界）至白銀段工程- 1 -概述 概述1 項目背景 項目背景中共中央國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見中提出：“西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨，提高基礎設施通達度、通暢性和均等化水平，推動綠色集約發(fā)展。加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設，拓展區(qū)域開發(fā)軸線。強化資源能源開發(fā)地干線通道規(guī)劃建設”。2020 年 2月 22 日， 《甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第

2、十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》印發(fā)實施，《綱要》提出提升內需拉動力和創(chuàng)新發(fā)展力，全面推動鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設，基礎設施建設要大幅增強、現(xiàn)代流通體系要日益健全。2013 年國家發(fā)展改革委以發(fā)改基礎〔2013〕980 號文件印發(fā)了《國家公路網規(guī)劃（2013 年～2030 年）》，調整后的甘肅省國家公路（含國家高速公路和普通國道）規(guī)劃總里程 14788 公里，其中國家高速公路由原來 9 條 3753 公里，調整為 15 條 51

3、18公里； 普通國道由原來 10 條 4624 公里， 調整為 27 條 9670 公里。 G341 線膠南至海晏公路是新增加的東西橫線之一，是連接山東省膠南市和青海省海晏市的重要通道。G341 起點在山東省膠南市，途經山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海七省區(qū)，終點在青海省海晏縣。擬建項目位于其中一段，為轆轆壩至白銀段。本項目建設對于完善國家、甘肅省公路網，加快助力甘肅省“絲綢之路經濟帶黃金段”建設，增強東西通道運輸能力，緩解 G

4、6、G22 通道的運輸壓力。本項目是《國家公路網規(guī)劃（2013 年～2030 年）》中 G341 線膠南至海晏公路甘肅段的重要組成部分，在國家和甘肅省路網中承擔連接甘肅、青海、寧夏、陜西四省的便捷通道和省際聯(lián)系通道，也是甘肅中北部東西方向的骨干路網。與本項目起點相接的寧夏 S50 海原至平川（寧甘界）公路已經進入施工階段，終點相接的 G341 線白銀至中川段即將建成通車，本項目建成后將直接聯(lián)通蘭西城市群和寧夏六盤山片區(qū)、陜北片區(qū)，將成為

5、甘肅、寧夏與陜西經濟交流與合作的主要紐帶和橋梁，也是甘肅主要東出口之一，在區(qū)域經濟發(fā)展中承擔能源通道和旅游通道的作用。本項目的建設也是搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略、交通強國戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、新G341 線膠南至海晏公路轆轆壩（寧甘界）至白銀段工程- 3 -法規(guī)的規(guī)定，本項目主線新建雙向四車道一級公路長 102.842 公里，屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“新建 30 公里（不含）以上的二級及以上等級公路；新建涉

6、及環(huán)境敏感區(qū)的二級及以上等級公路”，故應編制環(huán)境影響報告書。2021 年 12 月，甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室委托中交第一公路勘察設計研究院有限公司編制完成了 《G341 線膠南至海晏公路轆轆壩 （寧甘界） 至白銀段工程可行性研究報告》，甘肅省發(fā)展和改革委員會于 2021 年 8 月 12 日下達了《甘肅省發(fā)展和改革委員會關于 G341 線膠南至海晏公路轆轆壩（寧甘界）至白銀段工程可行性研究報告的批復》（甘發(fā)改交運〔2021〕52

7、1 號）對其可行性研究報告進行了批復。甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室于2022年2月委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責任公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作，接受委托后，我公司先后多次派出技術人員對項目現(xiàn)場進行實地踏勘，并收集資料，進行初步的工程分析，制定生態(tài)現(xiàn)狀調查方案和環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測方案，委托生態(tài)遙感解譯、陸生生物調查、水生生物調查以及環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測工作， 通過統(tǒng)計整理， 進行生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境現(xiàn)狀評價； 在此基礎上，進行深入的工程分析，

8、本著科學、客觀、公正的態(tài)度依法評價、科學評價，突出重點，對各環(huán)境要素質量影響進行預測評價，有針對性的提出生態(tài)保護和污染防治措施，為項目的環(huán)保工程設計、環(huán)境管理提供科學的依據。在報告編制的過程中，項目的設計內容相較于可研及可研批復發(fā)生了變動，我公司在編制過程中依據初步設計中設計的建設內容進行了本項目環(huán)境影響評價。在此基礎上，按照環(huán)境影響評價相關法律、法規(guī)以及技術導則要求，現(xiàn)已編制完成了《G341 線膠南至海晏公路轆轆壩（寧甘界）至白銀段工