某某某市北環(huán)（某某某路-某某某路段）新建工程ppp財(cái)政承受能力論證報(bào)告67565

1、I目 錄編制依據(jù)目錄 編制依據(jù)目錄 ................................... ...................................11. 項(xiàng)目基礎(chǔ)信息 項(xiàng)目基礎(chǔ)信息 ................................. .................................41.1 項(xiàng)目概況 概況 .................................

2、...... .......................................41.1.1 基本情況 ..................................................41.1.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性 ............................................51.1.3 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .....................................

3、.....61.2 產(chǎn)出說(shuō)明 說(shuō)明 ....................................... .......................................71.3 運(yùn)作方式 方式 ....................................... .......................................91.4 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 機(jī)制 ................

4、.................. ..................................102. 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 ............................ ............................112.1 風(fēng)險(xiǎn)分配原則 原則 .................................. ..................................11

5、2.1.1 最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分配原則 .........................................112.1.2 風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等原則 .........................................112.1.3 風(fēng)險(xiǎn)可控原則 .............................................112.2 風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制 機(jī)制 ..............................

6、.... ..................................122.1 主要風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明 說(shuō)明 .................................. ..................................142.1.1 組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn) .............................................142.1.2 征地拆遷風(fēng)險(xiǎn) .....................

7、........................142.1.3 完工延誤風(fēng)險(xiǎn) .............................................142.1.4 設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn) .............................................162.1.5 建設(shè)成本超支風(fēng)險(xiǎn) .........................................172.1.6 主要材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

8、 .....................................172.1.7 施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) .............................................172.1.8 建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) .............................................172.1.9 項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn) .............................................17

9、2.1.10 運(yùn)營(yíng)維護(hù)超支風(fēng)險(xiǎn) ........................................182.1.11 因物價(jià)浮動(dòng)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)浮動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) ........................18某某某北環(huán)（周淮路-周西路段）新建工程 PPP 項(xiàng)目財(cái)政承受能力論 證1編制依據(jù)目錄 編制依據(jù)目錄(1) 《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(2) 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(3) 《中華人民共和國(guó)合同法》(4) 《中華人民共和國(guó)招

10、標(biāo)投標(biāo)法》(5) 《某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]43 號(hào)）(6) 《某某某院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》 （國(guó)發(fā)[2014]45 號(hào)）(7) 《某某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 （國(guó)發(fā)〔2014〕60 號(hào)）(8) 《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知 》 （財(cái)金[2014]76 號(hào)）(9) 《某某某院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域

11、推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》 （國(guó)辦發(fā)〔2015〕42 號(hào)）(10) 《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行） 》 （財(cái)金[2014]113 號(hào)）(11) 《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（ 財(cái)庫(kù)[2014]215 號(hào)）(12) 財(cái)政部《車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2014]654 號(hào)）(13) 《關(guān)于財(cái)政性資金行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金有關(guān)企業(yè)所得 稅政策問(wèn)題的通知》財(cái)稅[2008]151