某某某市某某某安區(qū)市政道路及路側(cè)綠化ppp項目---財政承受能力論證

1、2術(shù)語和解釋 術(shù)語和解釋1.全生命周期：是指項目從設(shè)計、融資、建造、運營、維護至終 止移交的完整周期。2.實施機構(gòu)：某某某區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，代表某某某區(qū)人民政府負責本項目的監(jiān)管工作及項目的具體實施，包括可行性研究報告、環(huán)評、 落實項目用地、初步實施方案、協(xié)助財政部門開展物有所值評價以及財政承受能力論證、項目實施方案編制和報批、項目合同的編制、社會資本方選擇及制定社會資本方準入條件和標準、談判與合同簽署、 項目執(zhí)行監(jiān)督、中期評估和項目

2、移交等工作。3.社會資本：指已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外企業(yè)法人，但不包 括本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（已經(jīng)建立現(xiàn)代企 業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營并明確今后不再承擔地方政府舉債融資職能 的地方融資平臺公司除外）。4.項目公司：指某某某區(qū)人民政府授權(quán)的出資代表與社會資本共同 出資成立的依據(jù) PPP 項目合同設(shè)立，并在合作期內(nèi)為實施投融資、建設(shè)、運營、管理、維護及移交本項目而按照 PPP 項目合同約定設(shè)立的企業(yè)法人。5.政府付費：

3、是指政府直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括 可用性付費、使用量付費和績效付費。政府付費的依據(jù)主要是設(shè)施可 用性、產(chǎn)品和服務(wù)使用量和質(zhì)量等要素。1目 錄編制說明 說明 ....................................................... .......................................................1第一章 項目基 項目基本信息 信息 ......

4、..................................... ...........................................21.1 項目基本情況..............................................21.1.1 項目名稱 .............................................2 1.1.2 項目類型 ............

5、.................................21.1.3 項目周期 .............................................21.1.4 項目實施機構(gòu) .........................................21.1.5 項目當前進展情況 .....................................21.2 項目經(jīng)濟技術(shù)指標.........

6、.................................31.2.1 項目區(qū)位 .............................................3 1.2.2 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ...................................61.2.3 項目運營內(nèi)容 .........................................81.2.4 項目總投資 .........

7、..................................91.2.5 項目資金來源 ........................................121.3 項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).........................................131.4 項目產(chǎn)出說明 ............................................14 1.5 項目交易結(jié)構(gòu) ......

8、......................................161.5.1 項目運作方式選擇 ....................................161.5.2 基本交易結(jié)構(gòu) ........................................171.5.3 項目投融資結(jié)構(gòu) ......................................191.5.4 相關(guān)配套安排 .....

9、...................................191.6 回報機制 ................................................191.6.1 項目投資回報資金來源 ................................19 1.6.2 項目可用性服務(wù)費 ....................................201.6.3 項目運維績效服務(wù)費 ...

10、...............................231.6.4 項目調(diào)價機制 ........................................241.7 政府支出責任計算.........................................261.8 項目風險分配框架 ........................................261.8.1 風險識別情況 .........

11、...............................26 1.8.2 風險分配原則.........................................331.8.3 風險分配框架 ........................................33第二章 財政支 財政支出責任識別 責任識別 ...................................... ...............

12、.......................362.1 股權(quán)投資支出責任 ........................................362.2 運營補貼支出責任 ........................................362.3 風險承擔支出責任 ........................................362.4 配套投入支出責任 .................

13、.......................37第三章 財政支 財政支出測算 測算 .......................................... ..........................................383.1 股權(quán)投資支出 ............................................383.2 運營補貼支出.......................