某某某縣水務(wù)工程一體化建設(shè)及改造項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)55474

1、目 錄一、 物有所值評(píng)價(jià)及意義.............................................1二、 編制依據(jù).......................................................1三、 編制原則.......................................................2四、 項(xiàng)目概況..........................

2、.............................2(一) 項(xiàng)目背景 ...................................................2(二) 項(xiàng)目名稱 ...................................................3(三) 工程概況 ...................................................3(四) 特許經(jīng)

3、營(yíng)期 .................................................4五、 項(xiàng)目運(yùn)作模式...................................................5六、 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析...................................................6(一) 基本條件及假設(shè) .................................

4、............6(二) 某某某縣一般公共預(yù)算支出情況 ...............................8七、 物有所值定性評(píng)價(jià)...............................................8(一) 全生命周期風(fēng)險(xiǎn)分配及管理評(píng)價(jià) ...............................8(二) 產(chǎn)出績(jī)效導(dǎo)向評(píng)價(jià) .................................

5、.........15(三) 可實(shí)現(xiàn)性評(píng)價(jià) ..............................................17(四) 補(bǔ)充評(píng)價(jià) ..................................................18八、 物有所值定性評(píng)價(jià)方法及結(jié)論....................................20(一) 物有所值定性評(píng)價(jià)方法 ....................

6、..................20(二) 物有所值定性評(píng)價(jià)結(jié)論 ......................................20九、 物有所值定量評(píng)價(jià)方法及結(jié)論....................................21(一) PPP 模式 ...................................................21(二) 政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式 ..............

7、............................29(三) 物有所值定量評(píng)價(jià)結(jié)論 ......................................32十、 物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論..............................................32附件一：物有所值定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).......................................33附件二：物有所值定性評(píng)價(jià)評(píng)分表......

8、...............................37附件三：物有所值評(píng)價(jià)評(píng)審會(huì)專家組簽到表及評(píng)分表.....................38某某某縣水務(wù)工程一體化建設(shè)及改造項(xiàng) 目 物有所值評(píng)價(jià)27.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42 號(hào)）；8.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（財(cái)金〔2016〕90 號(hào)）

9、；9.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)金〔2016〕92 號(hào)）；10.其他相關(guān)政策法律法規(guī)文件。三、 三、 編制原則 編制原則某某某縣水務(wù)工程一體化建設(shè)及改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）物有所值評(píng)價(jià)以定性評(píng)價(jià)為主，定量評(píng)價(jià)為輔，遵循公正、公開(kāi)、透明的原則，合理評(píng)價(jià)采用 PPP 模式的必要性。四、 四、 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況(一) 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目背景2015 年 12 月，某某某省人民政府印發(fā)《某某某省人民政府關(guān)于印發(fā)某某某省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃（水

10、污染防治工作方案）的通知》（豫政〔2015〕86 號(hào)），提出加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造、加快雨污分流改造及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生利用等要求，并定下實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲用水源安全、重點(diǎn)流域河湖水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)。隨著某某某城區(qū)的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，城市建設(shè)和居民生活水平不斷提高。某某某縣城建設(shè)進(jìn)程加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，但城市給水、污水、污泥及中水回用設(shè)施并沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)，發(fā)展相對(duì)滯后。為提高某某某縣水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)